东风区开启育繁推一体化种业模式

紧抓“两大平原”综合配套改革机遇，东风区在自主创新能力挖潜上开始了新的蜕变。他们坚持产学研相结合，建立以企业为主体，市场为导向，资本为纽带的北方寒地水稻种子研发交易园区，通过引资引智开启了“育繁推”一体化现代种业新模式。

从项目名称上可以捕捉到两个关键信息：一个是地域特性凸显的北方寒地水稻种子，另一个是标志着市场化、标准化、集约化的研发交易园区。二者合一构成了现代农业发展的核心要素，因此项目从定位开始就瞄准了农业产业的最上游——种业发展。

发展现代种业东风区优势明显，有两家省级水稻种子科研院所提供强有力的科研支持。23家种子经销企业“坐镇”建国镇，经过多年积累已经形成水稻种子生产批发集散地。此外，黑龙江省需要供种能力占适应区域水稻种植面积的60%，三个管局50多个农场的水稻种子需求蕴藏着巨大的市场潜力。

三大优势让东风区招商信心十足，也让有发展意愿的种业看到了商机。一些业内人士在一个方向上达成共识：东北地区需要一个平台集合实力企业，形成集聚效应，商业化育种的道路才能越走越宽。只有企业在竞争中不断提高自主创新能力，种业才能释放出更强的生命力。北方寒地水稻种子研发交易园区招商消息一石激起千层浪，一些有资金实力和科研基础的种子企业开始跃跃欲试。

把市场的萌动因素变投资热潮需要外力撬动，这股子外力就是东风区招商引资的一系列动作。按照省、市关于“两大平原”综合配套改革工作的部署，东风区多次召开会议，深挖区域潜力、谋划项目。经过走访省、市科研院所和种子企业，最终生成了北方寒地水稻种子研发交易园区的思路，并明确了发展目标，形成科研分工合理、产学研相结合、资源集中、运行高效的育种新机制，打造国内一流商业型的现代水稻种业产业研发中心，培育具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种8至10个，省内市场占有率达到80%以上的目标。经过洽谈最终北方粳稻技术开发有限责任公司、黑龙江省垦农种业、黑龙江省普田种业、黑龙江省哈尔滨启汇投资公司北方寒地水稻种子交易中心和力增种业5家企业同步迈入园区。

为保证项目当年建设当年投产，东风区上下联动，合力攻关。指派区委副书记史大生专门负责推进园区建设，园区内每一个单体项目指定一名副处级干部和一个部门包保，负责协调解决项目建设中的具体问题。区发改局专门成立项目办长期领办代办手续，保证办理手续“不卡壳”。史大生对记者说：“从园区内所有项目的同时摆布可见，各企业的发展愿望非常强烈。我们始终坚持在项目建设之初当好‘保姆’，在项目建设之中当好‘保安’，在项目建设之后当好‘保镖’，尽全力为企业提供优质全面的服务。目前项目已经做好了开工的前期准备。”

征地，项目落地的第一关速度惊人。22万平方米园区用地，建国镇用了3天的时间完了98%的征地任务。建国镇镇长李瑞揭开了“高速”的秘密：“通过区、镇、村三级对政策的宣传，征地工作得到当地群众的大力支持。项目建设成将辐射省东部地区，农民也看到了‘钱途’，不仅是用工机会多了，大量的物流、人流也将带来更多赚钱的机会。原来农民坐三轮车到市里打工，现在可以就近到园区打工。园区前期建设工程我们镇就会有一批农民加入到其中。”

在招商过程中很多企业曾有疑问和顾虑，担心优惠政策的延续性，前期手续是否会影响工期。东风区用实际行动让落地企业感受到了承诺的力量。区发改局局长姜柱斌坦言：“这是个民生项目。干招商工作的都知道，招商就是要招财政回报率高的项目，就这个项目而言我们背离了这个标准。区委、区政府之所以下这么大力气去做这件事，为企业提供最周到的服务，我认为最终的落脚点是促进农业增效和农民增收。”

一批高含金量的企业涌入园区，一揽子优惠政策和贴心服务为入园企业注入新的活力，东风区正朝着“育繁推”一体化崭新之路迈进。