品种审定：佟屏亚认为““跑点送钱”已成行业潜规则

据介绍，品种审定委员会是一个临时常设性机构(非法人实体)，其行政化色彩较重。如委员可以为处级以上干部;负责日常事务的品种审定委员会办公室，成员基本上是行政人员。

“一个品种到田间的表现是怎么样的?最终的依据就是汇总到委员会成员手里的数据。”河南种业人士成平告诉时代周报记者，在品种试验期间，拟推广区域内分散着十几个甚至数十个试验点，试验点归属农业行政部门管辖的科研机构。“由于没有有效的监督，没办法保证数据的真实性、客观性。”

成平以自己的亲身经历来佐证：“我去有些点进行观摩，科研人员在那儿量一下、算一下，他记的数据，如果少量了0.5厘米，或者多量了0.5厘米，谁知道呢?没有人知道。这样，时间长了，行业内就有了一个专有名词，叫‘跑点’，你应该明白什么意思吧?”

佟屏亚亦曾在自己的博客上撰文介绍这一行业“潜规则”：“‘跑点’是要付出代价的，通常要事先拉关系、请吃喝，再递上一个‘(信)封’，托承试人员对某某组合多多‘关照’，这个组合的试验数据就被掺水了。‘跑点送封’已经成为公开的秘密，一个‘封’从几百元上升到千元，再到几千上万元。一位种业老板坦承，为通过区试，省区试要花去30万—40万，国家区试要花去50万—60万。”

“有一位业内管理人员毫不掩饰地说，区试和审定链条上的收费索贿、篡改数据现象相当普遍。为审定一个品种，挖空心思，找足关系，贿赂承试人员或品种审定人员。一个品种从预试、区试到审定，通常需要花费几十万元到几百万元……一位全国人大代表答记者问时说，‘品种通过审定，即意味着很大的经济利益，而品种审定缺乏有效的监督，巨大的需求与高度的权力集中，品种审定逐渐被异化为权力寻租的工具，滋生腐败。’”佟屏亚认为“品种区试靠‘跑’、品种审定靠‘送’，已是行业公开的潜规则”。

而审定一旦通过就获得了市场准入，价值巨大。李鑫告诉时代周报记者，品种审定十多年来，通过国家审定的玉米品种的经营权价格，由数百万元上升到上千万元，省级审定玉米品种的经营权价格，由数十万元上升到数百万元……

来源：时代周报