中国大豆保卫战走到尽头，政府收储政策误入歧途

今年1月，中共中央、国务院出台《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，宣布启动东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点，这意味着实行了5年之久的大豆收储政策走向终结。

4月17日，中国粮油学会油脂分会副会长、益海嘉里集团油脂总监涂长明对和讯网坦言，今年将是国产大豆重新找回自身价值的开始。

"中国去年进口大豆6300多万吨，折合成需要种植的面积为7.8亿亩，而中国是不可能从18亿亩耕地中拿出这么多去种植油料作物的，所以中国要正视油料必须依靠进口的事实。"涂长明说。

由于国产大豆没有价格优势，为保障农产品(000061,股吧)种植面积及保护农民的利益，中国从2008年起对大豆实行临时收储政策。2013年，国产大豆临时收储价为4600元/吨，而美国大豆进口折算到港价不到4200元/吨，南美大豆更低至4000元/吨左右，受利润驱使，国内大部分大豆压榨企业大量依赖进口大豆，国内大豆销售不佳，农民叫苦连天。

更为严重的是，收储政策所期待的稳定农作物种植面积严重落空，大豆主产区黑龙江种植面积呈现连续萎缩的态势。

"收储政策会扰乱市场价格，间接推高进口大豆成本，根本起不到保护国产大豆的作用，还会增加消费者的负担。"涂长明说。

究其根本原因，在于国产大豆长期与进口大豆进行不平等较量。"进口大豆的出油率高于国产大豆，价格也便宜，如果跟进口大豆拼压榨，国产大豆永远没有胜算。如果挖掘国产大豆在蛋白质含量方面的优势，这个矛盾就会迎刃而解。"

涂长明告诉和讯网，目前益海嘉里集团已经利用国产大豆开发了202种高附加值产品，其利润可达到1300元/吨，如果把国产大豆用于榨油，每吨将亏损200元。

由此看来，通过财政补贴振兴国产大豆的想法是行不通的，其真正出路在产业升级，而益海嘉里旗下的秦皇岛金海粮油工业有限公司已经悄然成为国产大豆产业升级的龙头。

据介绍，国产大豆进入金海粮油后，首先被分为榨油豆和食用豆，榨油豆经加工产出毛豆油、豆皮和高品质豆粕。毛豆油经精炼产出小包装豆油和调和油，精炼得到的副产品废白土、皂角、豆油脂肪酸等循环再利用;榨油得到的豆皮加入糖蜜制成糖蜜豆皮销给食品厂或饲料厂;高品质豆粕则会深加工成食用浓缩蛋白、组织蛋白、食用豆粉、烘焙豆粉、酱油用豆粕、低温豆粕、饲料用大豆蛋白、糖蜜、卵磷脂等高附加值产品。

"浓缩蛋白被广泛应用于肉制品、鱼糜制品、烘焙食品、婴儿食品等，每吨售价一两万元还供不应求，大豆卵磷脂被世界各国列为安全的食品添加剂及乳化剂，在医药、食品、化工、轻工等领域广泛应用，每吨售价高达1.3万元。目前，金海粮油已经成为家乐福、双汇、雨润、伊利、蒙牛、统一等知名企业的重要供货商。"涂长明告诉和讯网。

最重要的是，在这种产业模式下，国产大豆的最终产值高达5306元/吨，相比目前国产大豆4000元/吨左右的价格，每吨可实现增值1300元，如果中国每年1500万吨国产大豆都能实现精深加工，可实现的增加值将高达195亿元。中国大豆既不需要与进口大豆比拼价格，也不用再担心农民没有种植积极性，而且不会给国家财政带来负担。

"目前，国内对国产大豆精深加工的需求为每年500多万吨，因此还需要国家的价格补贴政策来过渡，但随着消费者对生活品质要求的不断提高，这种供需不平衡会很快打破，到那时中国大豆会成为全球追逐的产品。"涂长明说。

为延长粮油加工的产业链，益海嘉里于2009年投资8亿元在上海建设了全球研发中心，之后每年的研发费用都在1-2亿元，金海粮油正是依靠其研发成果迅速抢到了商机。很多企业或许不具备益海嘉里这样的实力，但资本逐利的天性一定能嗅到国产大豆的香味。