巴西“有板有眼”发展转基因农业

中华工商时报,2013-05-08,作者：谭俞雄

“巴西是一个亚热带国家，气候条件上会有比其他地区受到更多的虫害、霉菌、细菌或者杂草的威胁，从这个角度来看，农民只有两个可能性选择：一是采用更多的抗病虫的化学品；二是使用科技含量较高的种子。目前，在政府的大力支持下，大量农业新技术尤其是转基因技术在巴西农业生产中广泛得到应用。相比第一种选择，农民更愿意选择易于管理且更安全环保的转基因作物。”近日来访中国的巴西大豆种植业者协会主席格劳伯·西利亚这样告诉记者。政府力促转基因技术应用

据国际农业生物技术应用服务组织（ISAAA）最新的报告数据显示，2012年，全球转基因作物种植面积达到1.703亿公顷，其中巴西的种植面积是3660万公顷，仅次于美国，正成为全球转基因作物种植国家中的领先者。巴西的谷物产量也从1991年的6000万吨增长到2012年的1.61亿吨，同比增长了168%，而同期耕地面积只增加了30%，从1991年的3850万公顷增加至4990万公顷。这些数据反映出粮食产量的提高是来自于农业新技术的不断应用，巴西也因此正成为农业生物技术研究的全球主要领导者之一。

目前，巴西已经批准种植了三种转基因作物转基因玉米、棉花和大豆。2011-2012年度，巴西的转基因作物种植面积为3180万公顷。其中，转基因大豆的种植面积约为2140万公顷，占全部大豆面积的85%；转基因棉花为49万公顷，占棉花总面积的32%；转基因玉米990万公顷，占67%。有机构预测，2012-2013年度巴西将增加15%的转基因作物种植面积，增长主要集中在玉米，因为已经有19个转基因玉米品种获得了商业化许可。政府也会对农民使用转基因作物种子提供补贴贷款。此外，巴西还有一长串的生物技术作物产品正在商业化审批阶段，这包括甘蔗、土豆、木瓜和桉树。

安全管理成熟严谨

巴西政府设立了专门的部门对转基因生物及产品进行审批。一个是国家生物安全委员会，主要针对转基因对人类及动植物健康和生态环境的潜在风险进行评估；另一个是国际生物安全理事会，主要是对转基因生物及产品进行经济政治利益的评估，不涉及技术细节。曾连任两任州长、同时自己也是一位粮食种植户的巴西联邦议员布莱罗·鲍吉斯告诉记者，经过十多年的发展，巴西对转基因作物的安全管理已非常成熟和严谨。它所要求的数据、材料、管理模式和检测方法等都与欧美国家同步互认。负责安全审批的国家生物安全委员会，由20多位相关领域的权威科学家组成，其评审结果是具有权威性的。消费者对这一组织的信任度也很高。同时，与其他国家同步互认的审批制度也使得巴西能够及时进行转基因品种的审批，加快旧技术的淘汰，新技术的应用。

由于有了全面高效的转基因安全管理制度的保障，越来越多的作物品种为农民所接受。最近巴西农业局一项最新的农民调查显示，巴西农民对转基因作物的接受程度达到了80%。

当记者谈到目前中国一些消费者对转基因食品的安全性还心存疑虑时，巴西大豆种植业者协会主席格劳伯·西利亚认为，目前全球主流科学界对转基因技术的安全性是认可的，况且对于转基因食品的审批，各国都有一套严格的安全评价体系，而对一般的食品则不会经过这样的安全评估。比如像现在的有机食品、无公害食品，用天然肥料施肥的产品，如果在病虫害管理和灭菌方面不到位的话，可能比一个用较严谨方式生产出的食品对健康的危害要大。

据了解，中国正在成为巴西谷物出口最为重要的市场，每年巴西生产的大豆有60%出口到中国。巴西正在加强基础设施建设，力争降低物流成本，以获得更好的价格优势，与美国、阿根廷等其他粮食出口国竞争。