迪拜经验：从管理食品到管理食品安全

每年2月，全球最大食品展“海湾食品展”会在阿联酋的迪拜举行。迪拜是全球领先的食品转口及物流枢纽，除中东地区居民生活水平提高促使食品需求增长外，蓬勃发展的旅游业和酒店服务业也支撑着迪拜对食品的巨大需求，同时更考验着这个城市食品安全的保障和管理。

迪拜面临的食品安全考验与中国的难题相似，同时面临满足仍在增长的需求和提升食品质量保障食品安全的双重压力。如何破解这一难题？迪拜市政局食品控制部门食品研究和调查高级官员鲍比·科什纳（Bobby Krishna）在参加2014年国际食品安全大会期间，介绍了迪拜的实践与经验。

全球食品村

拥有500多家酒店、5000多家食品服务机构和多家大型餐饮设施的迪拜，要为当地人口和数百万游客提供花样齐全的食品，在食品业迅猛发展的同时，也面临着巨大的食品安全的挑战。

不仅是迪拜，整个海湾地区农业资源普遍匮乏，长期依赖食品进口。海湾国家每年消费的食品9成来自进口，到2020年，海湾地区食品进口额将达531亿美元。

同时，随着人口增长和旅游业的发展，特别是2020年世博会带动下旅游业的加快发展，未来10年中海湾地区将面对很可能翻番的食品需求量。

阿联酋外贸部长卢布娜·卡西米在第18届“海湾食品展”上表示，受人口数量持续增长、人均收入不断上升、高端旅游和酒店产业品牌效应等因素推动，中东食品市场未来将为全球食品和饮料企业带来巨大商机。

除了总量的压力，科什纳指出，迪拜可谓一个全球食品村，世界各地的传统食品和文化在此汇聚。世界各地的游客与酒店的高端需求叠加，导致对食品的种类和品质都有非常高的要求。

从食品管理到食品安全管理

科什纳介绍，迪拜饭店所提供的各类食品均以最传统的方式呈现，迪拜正在尝试从“食品”管理师转变为“食品安全”管理师的发展路径。

科什纳说，大约10年前，即2004年左右，迪拜开始要求所有的食品处理商进行食品卫生培训，但是这项政策并未满足政府要求的食品安全高标准。

2007到2008年间进行的食品安全现状审评和食品检查项目结果显示，大多数食品企业明显缺乏管理控制。同时，管理师和食品业主都没有参加任何食品安全培训项目，并且对自身所承担的食品安全责任意识淡薄。

不过，科什纳和他的研究团队发现，食品管理师积极参加培训，具有食品安全标准的企业能够取得更好的经营效果。

2010年，迪拜规定所有食品管理师都应获得食品安全管理师资格认证，他们必须经过标准化培训和评估。