社科院：粮食能“十一连增”对外依存度将下降

【导语·中国大田网】《中国农村经济形势分析与预测 （2013~2014）》预测预测2014年粮食总产量可达到6.1亿吨左右，新增产量大约1000万吨，能实现“十一连增”。自给粮食的增长，将导致农业对外依存度进一步下降。预计2014年农产品进出口规模约2000亿美元，同比增速下降到5%左右。

近日，中国社科院农村发展研究所发布的 《中国农村经济形势分析与预测 （2013~2014）》（以下简称绿皮书）称，在满足假定条件下，预测2014年粮食总产量可达到6.1亿吨左右，新增产量大约1000万吨，能实现“十一连增”。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥告诉记者，预测2014年农产品进出口规模约2000亿美元，同比增速下降到5%左右，农业对外依存度进一步下降。但他提示，粮油棉进口规模扩大，对国内农业生产冲击的风险可能上升。

绿皮书称，按年末全国人口数计算，人均粮食占有量上升到442公斤，比上年增加7公斤，粮食总量供求关系进一步改善。粮食生产稳定发展，为国家粮食安全奠定了坚实基础。

李国祥说，如果按照每增加5000万吨为一个台阶，2013年粮食产量是改革后我国粮食生产迈上的第6个台阶，经历2年时间，来之不易。这意味着我国6亿吨的粮食生产能力初步形成。

绿皮书指出，在满足假定条件下，预测2014年粮食总产量可达到6.1亿吨左右，新增产量大约1000万吨。其中稻谷和小麦可能会增产，而玉米快速增长的势头可能会发生改变，油料产量达到3600万吨。

但绿皮书指出，考虑到我国农业生产可能会结束全面普遍增产时代，进入新一轮的农业结构调整阶段，更加注重农业资源休养生息，预计2014年第一产业增加值增长速度将进一步回落。

此外，绿皮书分析，2013年我国农产品进出口规模进一步扩大，但是农产品进出口总额及其贸易逆差增长速度明显放缓，农业外向程度出现了下降，这可能表明我国农产品进出口格局将进入新的调整期。

李国祥认为，国际大宗农产品市场供给宽松，价格可能波动下降，这会刺激我国农产品进口。同时人民币升值，国内农产品价格支持政策作用趋于减弱，我国农产品生产比较劣势更加显现。“但受国内多数农产品生产能力较强、库存水平较高、国内农产品市场消费需求增长缓慢影响，国内对农产品进口需求将下降。”

绿皮书提醒说，国际有关农产品供给充足，价格低迷，国内进口增加，短期内似乎对国内市场有利，但是长期来看可能会加剧国内相关农产品市场波动，甚至会导致国内农业生产萎缩，对此需要采取有效调控措施，加大国内相关产业保护力度。

2014年，在粮食增长预期和第一产业增加值增速下降的前提下，我国农村居民收入仍然能保持快于城镇居民收入的增速。绿皮书判断，2014年农民人均纯收入将增加到近万元，约9900元，名义增长11%左右，实际增长9%左右。城乡居民收入差距继续缩小，城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入比为2.95 1。

中国社科院农村发展研究所副所长杜志雄告诉记者，受农村改革的积极影响，全国农民承包地流转规模不断扩大，农民土地流转收入增加，有条件的地方开展了农村集体产权制度改革，这些措施使得农民财产性收入明显加快。