护农保春耕 “套牌种子”被严查

2013年10月28日，洮南市公安局治安大队接到黑水镇东安村房某某等10余人报案，反映同村的宋某某、韩某某等人于4月在黑水镇东安村、安定镇友谊村等地销售假“SH363”葵花种子，给百余户村民造成严重经济损失。经公安机关全力侦破，此案目前已成功告破。

春种葵花秋无收

洮南市公安局治安大队民警立即对受害人展开走访，并对农户种植的田间作物进行现场勘查，确认村民耕种的葵花成苗率低、株形矮小、抗病性弱、果实颜色不正，与真正的“SH363”葵花大相径庭，且村民按照“SH363”葵花的生长周期耕种，秋后果实瘪子多，产量低，难以销售。

随着调查的深入，受害范围也从黑水镇延伸到周边七个乡镇，受害群众从最初的十几人上升至130余人。为尽快查清案件真相，帮助受害农民最大限度地挽回经济损失，该局当即成立专案组,迅速开展案件侦破工作。

“套牌种子”从哪来

春播万颗种，秋收一场空。针对案情，专案组兵分四路展开调查。

第一组民警围绕种子销售环节侦查确认，2013年4月，黑水镇东安村的宋某某从外地购进葵花种子后，通过当地村民韩某某、仲某某、王某某等人销售给黑水镇、安定镇、大通乡等地30户村民耕种，这些葵花种均存在颜色不正、瘪子多、产量低等共性问题。第二组民警抽取该种子样品留存，并委托洮南市农业局农业综合执法大队进行鉴定，确认村民种植的葵花品种与通榆县某种业所销售的正品“SH363”葵花种为两个品种。第三组办案民警积极协调农业部门，解决种植农户的受损及民事补偿问题，全力挽回受害群众损失。第四组办案民警第一时间控制涉案嫌疑人宋某某、韩某某，并经依法审讯得知，这批种子是从甘肃的李某处进货，但案发时李某已经失去联系，问题种子的“出身”仍然是一个谜。

三赴甘肃抓真凶

2013年11月25日，洮南市公安局依据葵花外包装上的联系地址，分别向甘肃省九泉市治安支队和民勤县治安大队发出协查函，请求协助调查种子来源及生产商、销售商资质等情况。甘肃警方很快回复，种子包装上的生产厂家为甘肃省某种业公司，但该公司法人已于2013年3月7日刊登声明：同包装的葵花种子为套牌产品，并非该公司生产。

为尽快查出问题种子的源头，专案组民警先后三次远赴甘肃，经过不懈努力，今年1月10日，负责提供种子的犯罪嫌疑人李某在甘肃落网并被解回洮南。2月25日，负责联系包装和灌装的嫌疑人张某在甘肃落网并被解回洮南。帮助宋某某销售种子的王某某、李某某等人也相继落网。在大量证据面前，宋某某对自己非法经营种子的犯罪事实供认不讳。

10余嫌犯均落网

经查，冒充“SH363”改良型的葵花种为甘肃某种业培育的“科阳一号”，嫌疑人宋某某通过李某和张某等人完成假种的采购和包装环节，同时利用同村邻里关系发展王某某、韩某某、李某某、宋某某等向周边的同乡销售“套牌种子”。

在此期间，该团伙共谋取暴利百余万元，致使黑水、安定、蛟流河、大通、二龙等七个乡镇800余公顷的土地减产，经济损失近千万元。至此，以宋某某为首的生产、包装、灌装、销售为一条龙的特大跨省非法经营种子案成功告破，涉案10余名成员全部落网。130余户村民的经济损失也正由公安和农业部门全力挽回。