甘肃省出台粮食稳定增产行动方案保今年粮食面积稳定

为贯彻落实好中央和省委、省政府关于稳定粮食生产的决策部署，省政府办公厅近日出台《2014年全省粮食稳定增产行动方案》。提出要按照"稳定面积、优化结构、依靠科技、主攻单产、稳定总产、确保安全"的总体思路，落实好各项支持粮食生产的政策和项目，突出旱作农业区粮食生产，主推全膜双垄沟播技术，把中东部旱作农业区培育成全省粮食生产的主产区和新的增长点，主推高效农田节水技术和标准化栽培技术，稳定河西和沿黄灌区的粮食生产能力，突出玉米和马铃薯两大高产作物，确保今年全省粮食面积稳定在4250万亩以上，全省粮食总产量稳定在1100万吨以上。

为保持全省粮食生产发展的好势头，《方案》明确，要不折不扣落实好中央和省上出台的一系列强农惠农富农政策，重点落实好粮食直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴政策。对已经明确的政策和中央财政已提前预拨的补助资金，尽快通过"一卡通"直接发放到农民手中。要扎实推进旱作节水农业工程，在中东部旱作农业区实施1500万亩以全膜双垄沟播技术为主的旱作农业工程。加强旱作农业技术研发和创新，实行良种良法配套，农机农艺融合，稳定提高旱作农业区粮食综合生产能力。以河西、沿黄灌区为重点，实施千万亩农田高效节水工程，推广膜下滴灌、垄膜沟灌、垄作沟灌三大高效农田节水技术1000万亩，实现年节水10亿方、增效8亿元的目标。

《方案》明确，要以原种生产为突破口，完善脱毒种薯生产供应体系，落实好6万亩原种扩繁、60万亩一级种薯生产任务。加强种薯质量监管，力争马铃薯鲜薯总产达到1200万吨以上。推进国家级玉米制种基地建设，新建标准化、规模化、机械化、集约化"四化"示范基地20万亩。把高产创建与培育种粮大户、发展专业合作社、推进专业化服务结合起来，逐步实现1个万亩示范片至少有1个专业合作社，有条件的地方要将示范片做大到2~3万亩。采取秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥、施用土壤改良剂等措施，完成200万亩高标准农田建设任务。

同时，制定完善防灾减灾预案，提早做好抗灾救灾的资金、物资和技术准备，做到防在灾害之前、救在第一时间、抗在关键时点、减到最低程度。发挥群众服务组织的作用，加大重大病虫害统防统治力度，力争全省各类农作物病虫专业化防治组织达到1000个，小麦、玉米、马铃薯等主要粮食作物专业化统防统治覆盖率达到25%以上。重点做好小麦条锈病菌源区综合治理，力争农作物病虫害防治处置率达到90%以上。

以"科技进村入户、助力增产增收"为主题，加大农村实用人才培训力度，扩大培训规模，重点培训防灾减灾、稳产增产重大实用技术。在春耕、"三夏""三秋"等关键农时季节，组织开展农业科技下乡进村活动，动员科研、教学、技术推广等方面的专家和基层农技人员深入生产一线，蹲点包片，搞好科技指导服务。

《方案》要求加强组织领导，省农牧厅、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省水利厅、省国土资源厅、省粮食局、省气象局等部门要加强协调，密切配合，共同实施好粮食稳定增产行动，确保各项措施落到实处。各地也要整合项目和资金，努力增加粮食生产投入，充分调动农民种粮积极性。大力发展种粮大户和粮食生产合作社，提高规模经营水平。在劳务输出较多的地方，积极组建农村专业化服务队，开展机种机收、病虫害统防统治、农田灌溉等生产服务，通过代耕、代种等方式帮助缺乏劳动力的农户种足种好，杜绝耕地撂荒。加大对种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业等新型粮食生产经营主体的扶持力度，提高生产的组织化程度和经营效益。