遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心积极发挥智库作用

中国是农业大国，对保障世界粮食安全和经济安全有重要支柱作用。国家连续发布十个有关三农问题的中央一号文件。中国科学院2012年确立了出重大成果、出优秀人才、出前瞻思想“三位一体”的机构使命。习近平总书记2013年到中国科学院视察指出：“有力打通科技和经济转移转化的通道，要优先支持促进经济发展方式转变、开辟新的经济增长点的科技领域，重点突破制约我国经济社会可持续发展的瓶颈问题。中国科学院要牢记责任，率先实现科学技术跨越发展，率先建成国家创新人才高地，率先建成国家高水平科技智库，率先建设国际一流科研机构”。

中国科学院遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心张正斌研究员，近年来，紧密结合我国三农问题，积极为国家农业发展建言献策，有11项咨询报告得到地方和国家采用和领导批示。

其中，《应对我国南方抗旱减灾的对策建议》，得到回良玉副总理批示。《建议及早防控我国黄淮麦区小麦旺长应对冻害减产风险》，得到国家领导人批示。《创建生物技术型现代农业》，报送中央领导参阅。《建议选育推广水旱兼用型作物品种》，《根据农作物特点细化抗旱应急预案》，《建议科学深翻土地预防病虫害保障粮食安全》，《建议加快中低产田改造建设黄淮南片新粮仓》，被人民日报内参采用发到省部(军)级。《科学高效应对河北旱情的意见》，《河北省防控小麦旺长应对冻害减产风险的报告》，《河北省科学深翻土地保障粮食安全的建议》，获河北省副省长批示。

张正斌研究员等关于发展生物节水和水分高效利用的建议被列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006～2020 年)》。他在《建议将水利建设和水资源高效利用作为基本国策》一文中提出“现在看来，水利不但是农业的命脉，还是城市的命脉，是工业的命脉，是国家的命脉”。在《中国水资源和粮食安全与现代农业发展》一书中指出“今后解决中国水资源安全的重要任务是将水资源治理转变为水资源高效利用。这样才能保障防洪安全、抗旱安全、粮食安全、供水安全、饮水安全、生态安全、经济安全和社会安全”。以上有关建议在2011年中央一号文件《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》里得到体现，文件明确指出：加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。他撰文《我国南方也应加快半旱地农业发展》，在山仑院士和他们的连续呼吁下，“半旱地农业高效用水”等关键技术研究，也被写到国家“十二五”科学和技术发展规划里。他们在《中国农业的未来发展方向》一文，指出：“我国农业未来的发展方向：一是从个体农业到集团农业到产业化农业的发展，二是从种粮农业到经济作物农业和特色农业的发展;三是从农业到商业和工业的发展;四是从传统农业到信息农业和科学农业;五是政府和农业科研院所联合体发展;六是政府+公司+定单+农户的经济一体化发展;七是生态农业和可持续农业发展”。在2013年中央一号文件《关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》里业有所体现，文件指出：“必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。“着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。

遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心以上咨询建议，为国家应对抗旱、抗冻、抗灾、发展水利和现代农业提供了决策依据，为我国旱地和节水农业科学发展、保障国家水资源和粮食安全等作出了贡献。

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作者：中科院