欧盟发文确定生物基产品行业地位

日前，欧盟委员会通过了《实现欧洲工业复兴》通讯文件，旨在敦促各成员国认识到工业增长在创造就业机会与实现经济增长中的核心地位以及在所有的政策领域中都将工业相关竞争力作为主要评价指标，提高工业竞争力。

同时发布的还有《工业现状，欧盟工业政策分类概述与执行实施》工作文件，对欧盟的农业食品工业、制药行业、生物基产品行业等18个产业的现状、面临挑战和发展策略进行了系统分析。其中，文件还着重强调了生物基产品行业标准和风险普及的重要性。

对于欧盟地区来说，其技术一直处于国际领先地位，并拥有较强的农业、农产品与林业部门以及世界领先的植物育种、生物技术、生物化学、工程与能源产业公司，因而能够迅速地过渡到低碳社会。

不过，虽然欧盟竞争优势显著，但对于生物基行业，却面临着一系列挑战。例如，如何以保证质量且极富竞争力的价格，可持续地获取足够数量的原料;如何使生产规模从试验到工业化生产逐步扩大。另外，对于环境效益与产品属性的测量和交流过程，也存在许多不确定性。

为促进生物基行业的发展并逐步提升其竞争力，欧盟认为有必要审查专家组确定的市场准入壁垒。另外，随着生物质供应量的增加，在欧盟层面上形成对于生物质级联使用的普遍认识也至关重要。

目前，欧盟主要将生物质用于生物燃料和生物能源，而并非高附加值产品中。为此，文件指出，对于环境效益与产品性能的测量和沟通交流，欧盟将继续发展并采用清晰、明确的欧洲和国际标准，同时促进和使用生物基的统一认证和标识制度。 另外，欧盟独立的标准化授权已经发布实施并不断更新，尤其是对于生物基产品。对于生物聚合物、润滑剂、溶剂与表面活性剂，则需要细化与推进标准化方案。

为获得生物基产品的一致信息，传播策略的设计与实施还将涉及到价值链中所有合作伙伴与所有其他利益相关者，这也将极大地推动生物基行业的发展。

随着欧盟成员国对于生物基可用性与功能性意识不断增强，文件称，相关的产品列表与可用生物基数据库也需要进行汇编，这将会对生物基行业起到强有力的牵引作用。

与此同时，欧盟委员会还在“地平线2020”的框架下构建了一个联合技术倡议，即生物产业公私伙伴关系，促使生物基产品生产规模从试验到工业化逐步扩大。

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作者：李木子