省级种子协会秘书长联谊会在四川西昌市召开
2014年3月10日,中国种子协会在四川西昌市召开了省级种子协会(商会)秘书长联谊会。会议交流了各省级协会工作情况和试点省出台的社会组织改革相关规定,座谈讨论了推进协会改革有关问题与建议。通过交流座谈,对做好当前种子行业协会工作达成广泛共识。
一、省级种子协会(商会)基本情况。全国现有省级种子协会27个,会员1万多个,天津市和新疆生产建设兵团正在筹种子协会。
现有省级种子协会大致有三种类型:一是工作相对独立。如江西、上海、安徽等,省级种子管理局(站)只是作为挂靠单位,工作保持相对独立。二是与省级种子管理局(站)紧密结合,这是多数。即有相对独立的协会组织,协会秘书处挂靠在种子管理局(站)职能科室,工作紧紧围绕种子部门中心工作,发挥协会作用。三是一套人马两块牌子。即站(局)长就是会长,站(局)的领导和科长基本都是理事会成员。
二、对省级协会的工作原则形成共识。一是相对独立。协会有自己的特点和优势,要更好的做好协会工作,在种业发展中发挥协会的积极作用,应该有保持相对独立的组织机构。“一套人马两块牌子”的组织方式或完全脱离种子管理机构,都不利于协会作用的更好发挥。二是配合中心。行业协会根本任务是促进产业发展,所以种子协会要积极配合种子管理局(站)的中心工作,起参谋助手和桥梁纽带作用,为建设种业强国贡献力量。三是提供服务。政府部门向社会组织购买服务是今后改革的方向。协会在为会员和农民服务的同时,要主动为政府提供有偿服务。四是维护权益。协会及时向有关部门反映会员诉求,解决会员自身无法解决的困难,依法维护会员的正当权益。五是主动自律。加强行业自律是社会组织的重要任务,协会要制定自律规则,构建种业诚信体系,鼓励公平竞争,孤立害群之马,协助政府部门打击制假售假等违法行为。六是多办实事。协会要为会员办实事,为政府办实事,为种子行业发展办实事。
三、协会的工作的目标任务。种子协会工作的目标是建设种业强国。工作重点是国务院(2011)8号文件要求的“协调、服务、维权、自律”。主要工作内容是为会员和行业发展提供行业规范、信息交流、技术培训、市场营销、信用评价、咨询评估等服务。
四、搞好协会工作的几点建议。一是关注改革动向。当前是改革的关键时期,要注意改革动向,并要进行必要的调查研究,积极主动为改革提建议,遵守改革规则,共享改革成果。二是领导要大度。种子管理局(站)领导要大度,既要积极支持,又要鼓励协会独立开展工作。三是上下协调,共同开展活动。中国种子协会的工作,离不开省级种子协会的配合和支持,要做好中国种子协会和省级协会的工作,一定要上下协调,共同开展活动。以后每年召开一次省级协会联谊会,以便上下联动,互相取长补短,促进协会工作。从今年起,中国种子协会拟联合省级种子协会共同开展种子行业信用评价工作。要做好这项工作,必须做到标准统一,工作规范。要在中国种子协会常务理事会通过后,严格按照《中国种子行业信用评价管理办法》和《联合开展种子行业信用评价实施办法》进行。四是积极支持张海银种业促进奖申报工作。张海银种业促进奖是张海银种业基金会成立后开展的第一次活动,希望省级种子协会支持该项活动的开展,把组织申报张海银种业促进奖作为协会今年的重点工作之一。(协会秘书处)