大力加强基层农业科技推广服务

“农技推广服务体系是实施科教兴农战略的重要载体，在保障国家粮食安全和农产品质量安全，保护农业生态环境，促进农业增效、农民增收等方面发挥重要作用。但随着农业结构调整的扩展和产业化步伐的加快，我国农业科技服务体系、特别是基层农技推广体系暴露出了很多深层次的矛盾和问题，亟须加强完善，以适应农村改革全面深化和现代农业发展新形势。”为此，全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席、民盟宁夏区委会主委安纯人提出《关于加强基层农业科技推广服务的建议》。

安纯人委员谈道，当前基层农技推广工作存在的问题主要表现为：一是农技推广体系不健全，服务网络不够完善。二是基础设施建设滞后，推广服务手段缺乏。三是农技推广队伍不稳，能力素质有待提高，中青年干部、业务骨干流失尤为严重。四是管理体制不顺，工作经费严重不足，新品种、新技术的引进、试验、示范和推广无法开展。

安纯人委员建议：加快构建以公益性农技推广机构为主体，农业科研教学单位、农民专业合作社、涉农企业等机构广泛参与、分工协作、服务到位的“一体多元”新型农技推广体系。加大投入力度，增强保障能力。应切实落实农业技术推广法的规定，加大投入力度，建立长效财政保障机制，积极争取各级各类农业项目。创新农技推广管理运行机制，改进推广方式方法，全面提升推广服务水平。对于各类经营实体推行技术参股、技术承包等有偿服务方式，不断增强农技推广机构的自我发展能力。