两会代表：国家发展大数据战略应尽早启动

打车软件在哪些城市使用频率最高，美剧《纸牌屋》和韩剧《来自星星的你》收视群体有何不同，春运期间的中国人迁徙有何特征？这些看上去难以捉摸的问题，通过大数据的分析都能找到准确答案。全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌指出，由海量信息构成的大数据，是一种重要的战略资源，对未来信息产业发展乃至国家安全具有重大战略意义，正成为世界各国争相挖掘的天然“富矿”。

廖仁斌建议，应尽快在国家层面启动大数据发展战略，加大对大数据的研究投入和相关产业扶持，加速推进重要领域的大数据应用，更好地为经济社会转型升级和可持续发展服务。

廖仁斌说，随着云计算、移动互联网和物联网等新一代信息技术的创新和应用普及，大数据作为信息技术、产业、应用、服务发展的结晶，在各行各业特别是金融服务、食品安全、医疗卫生、交通环保、气象等公共服务领域呈现广阔的应用前景。

据有关机构预测，2014年全球大数据市场规模将达到161亿美元，比整个IT市场的发展速度快6倍。作为一项通用技术，大数据在经济领域的核心价值体现在从海量信息内容中提取不同类别消费者的行为特征并转化为数据资源，从而增强消费者信息获取的便利性。简而言之，“大数据可以分析出《爸爸去哪儿》和《阿凡达》的收视群体究竟谁更喜欢喝可乐，吃庆丰包子，用苹果手机。”廖仁斌说。

从大数据作为国家重要的战略资源和加快实现创新发展的高度，廖仁斌建议当前宜迅速制定和实施国家大数据发展战略规划、行动计划，明确今后一个时期大数据产业的发展目标、发展策略、发展布局和重点。启动国家大数据发展战略，有利于强化治理构建国家级大数据标准化体系，打破地区和部门的数据壁垒，最大限度实现大数据平台之间的互联互通和数据资源的共建共享；可以建立政府和社会联动的大数据形成机制，让数据自由地流动起来，以催生创新，推动知识经济和网络经济的发展；还应该加速推进大数据在重要领域的应用示范，积极鼓励和扶持基于数据的创新与创业，构建大数据产业链，促进创新链与产业链的有效嫁接。最后，应加快大数据安全与隐私保护立法，大力倡导科学理性的数据文化，力争在全社会形成“用数据来说话、用数据来管理、用数据来决策、用数据来创新”的文化氛围与时代特征。