陆昊：涉农金融保险要以农业强、农民富为目标

在全省创新农村金融保险服务工作会议上强调

涉农金融保险要以“农业强、农民富”为目标要让农民“拿到钱、成本合理、操作便利”

本报1日讯(记者蒋国华)1日下午，全省创新农村金融保险服务工作会议在哈尔滨召开。省委副书记、省长陆昊出席会议并讲话。

陆昊指出，要看到“金融深化”对促进区域经济发展的重要作用，现代农业发展离不开金融业的有力支持。农村金融是促进农业加快发展和农民增收的重要途径，要高度重视农村金融保险服务工作。近年来我省涉农金融保险工作总体上势头良好、供给不足、潜力很大。势头良好表现为涉农贷款余额持续增长，占全部贷款比例不断递增，去年涉农贷款达4667亿元，增长758亿元，占贷款增量的50%；金融机构实现了乡镇全覆盖；全省种植业承保粮食作物面积超过1亿亩，受益农户54.5万户。供给不足表现为涉农潜在需求仍不能得到满足、直接融资比重低、保险保障水平不够等。我们有多年来现代农业大发展带来的各种融资、租赁、保险等业务需求，有“两大平原”现代农业综合配套改革政策支持，有过去很好的工作基础，潜力很大。

陆昊强调，要全面落实国务院批复的《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案》有关创新农村金融保险服务的各项要求。创新农村金融保险服务发展的关键是让农民“拿到钱、成本合理、操作便利、产品及周期设计合理”。要创新农村金融保险组织体系，大力推动银行和非银行金融服务机构在农村发展，全面提高金融保险服务能力；创新农业农村金融保险产品，满足农村多样化需求；创新融资担保方式，拓宽融资担保范围，从根本上解决农村融资难的问题；完善农村金融保险监管机制，控制金融风险。

陆昊强调，政府在创新农村金融保险服务方面要注意几个方面的问题：一要把握好“农业强”和“农民富”的关系，金融问题涉及金融机构、农民、企业等各方面的利益关系，政府既要促进农业强，还要注意农民富，注重公平。二要注意市场化，发挥市场对资源配置的决定性作用，财政补贴等政府资金要撬动更多社会资金，支持金融产品和服务创新，选准介入点。三要注意普遍性，金融产品和服务设计要具有能够大规模推广的普遍性。四要注意多样化、简单化，涉农金融产品可以多样化，满足不同客户需求，但一定不能太复杂，要让广大农民弄得清、用得了。五要注意规范化，在创新金融产品过程中，做到边干边总结、边干边规范，尤其是符合《银行法》等现行金融法规的刚性要求。省委副书记陈润儿、副省长吕维峰出席会议，省委常委、副省长郝会龙主持会议。