黑龙江双鸭山市关于加强非转基因大豆产业保护的建议

双鸭山市是以种植水稻、玉米、大豆三大作物为主的农业市，非转基因大豆一直是我市的传统优势产业，近年来，我市采取综合配套措施，粮食产量实现了"十连增",但受各种因素影响，非转基因大豆种植面积逐年减少，双鸭山市非转基因大豆面临巨大挑战：

一是非转基因大豆的比较效益低。水稻、玉米等高产作物市场价格近年不断上涨，种植水稻、玉米的亩种植收益是大豆的两三倍，农民种植大豆的积极性不高，弃种大豆现象较明显，大豆种植面积和产量不断萎缩，对进口大豆依存度持续提高，粮食安全风险加大。

二是大豆原料短缺导致多数企业停产。大豆加工企业是我市农产品加工业的支柱产业，近年来由于大豆市场价格波动较大，加之单产局限，大豆播种面积由2007年的245万亩减至70.21万亩，比重则由2007年的49.9%下降到11.7%,下降38.2个百分点。市属大豆产量在10万吨左右，仅为加工能力四十分之一，远远满足不了企业需求，导致我市15家大豆家工企业全部停产。三是科研投入低、保护补贴少。大豆单产低导致种植面积减少，连年种植大豆重迎茬现象较多，大豆抗病能力低。与国外转基因大豆相比，我市大豆与全省一样存在水分超标等问题，品质不如进口大豆。同时，对大豆的科研投入低、国家没有出台任何保护补贴政策，这也成为大豆种植面积锐减的主要原因。

二是大豆原料短缺导致多数企业停产。大豆加工企业是我市农产品加工业的支柱产业，近年来由于大豆市场价格波动较大，加之单产局限，大豆播种面积由2007年的245万亩减至70.21万亩，比重则由2007年的49.9%下降到11.7%,下降38.2个百分点。市属大豆产量在10万吨左右，仅为加工能力四十分之一，远远满足不了企业需求，导致我市15家大豆家工企业全部停产。三是科研投入低、保护补贴少。大豆单产低导致种植面积减少，连年种植大豆重迎茬现象较多，大豆抗病能力低。与国外转基因大豆相比，我市大豆与全省一样存在水分超标等问题，品质不如进口大豆。同时，对大豆的科研投入低、国家没有出台任何保护补贴政策，这也成为大豆种植面积锐减的主要原因。