楚雄市种子管理工作思路

2014年楚雄市种子管理工作，紧紧围绕省、州、市种子管理工作提出的要求，重点抓好以下几个方面的工作：

一深刻领会，把握实质。深刻领会全州种子管理工作会议精神，强化春耕备耕期间市场监管，净化种子市场，并迅速掀起春耕备耕热潮，保证老百姓需要的种子不缺货，不断货。向老百姓引导好种子使用情况及相关注意事项。同时，严把种子质量关，加大巡查力度，杜绝假劣种子在市场流通。

二加强学习，注重提高。加强对业务知识和种子法律法规的学习，提升业务水平，指导好生产经营活动，做到真真正正守法、诚实守信经营。通过学习，提高执法队伍业务素质和理论水平，做到依法执法，严格执法。

三重防源头，消除隐患。今后的种子管理工作，以杂交玉米、常规水稻为重点作物，以生产经营企业和大代销户为重点监管对象，以清理整顿违法生产经营主体为主，检打联动，加大查处力度，维护公平竞争的市场环境，同时对小规模的种子代销户巡查不放松。

四专项整治，密切配合。2014年，将在全市开展市场整顿，对生产经营企业和代销户的产品标签、经营档案、台账、代销合同及授权书等进行全方位检查，特别是严查种子代销者超范围经营种子或者再次委托他人代销种子的行为。同时，对种子市场经营品种进行清理，对违规品种责令清退，对涉嫌违法的立案查处。加强对制种企业的跟踪管理，平时加大监管力度，关键时期组织拉网式检查，调运季节进行跟踪监督，对市场流通环节加大巡检力度。将始终防患于未然，把风险消灭在萌芽状态。

五内外互动，强化监管。加大对种子市场的监管力度，巩固提升种子管理职能部门监管成效，突出“监管前沿化，防控重点化，巡查常态化，工作全盘化”的市场监督机制。同时进一步建立健全种子市场内部监督机制，畅通反应、诉求和举报渠道，鼓励从业人员举报违法行为，相互约束，共同发展。年底从部分种子生产经营企业、代销户中评选出年度“诚信守法经营单位”来鼓励先进、打造典型。

六服务三农，体现价值。三农工作，任重道远。今年中央一号文件明确提出，2014年及今后一个时期，要通过强化农产品质量和食品安全监管等方面完善国家粮食安全保障体系。“生产未动，良种先行”，种子作为农业生产重要物资之一，起着决定性作用。种子质量责任重于泰山，因此种子管理及从业人员肩负使命，背负责任。在行业监管中，要依法依规、注重监管。在生产经营活动中，要诚信守法，赢得尊重，不断体现社会价值，获得社会回报，充分体现人生价值，服务三农。（问寒）（责任张红梅）