建设区域科技创新体系 支撑西海岸新区跨越发展

——访青岛开发区科技发展局局长赵英民

本报记者 王建高

早春2月，置身于青岛经济技术开发区，就俨然置身于滚滚创新热潮之中：成功创建 “国家可持续发展实验区”“国家工业生态示范区”和“青岛国家绿色制造国际创新园”，顺利通过国家知识产权试点园区验收，被评为“全国科技进步考核先进单位”和“山东省知识产权试点示范先进单位”……这是青岛开发区科技创新取得的新成果。

近日，青岛开发区科技发展局局长赵英民在接受科技日报记者采访时说，新年伊始，全区科技工作围绕创新能力提升、科技成果转化、战略性新兴产业培育等重点工作，建设区域科技创新体系，进一步优化创新创业环境，充分发挥科技对西海岸经济社会发展的支撑引领作用，加快推进创新型开发区建设。

科技创新点燃西海岸发展引擎

创新能力，是衡量一个城市综合竞争力的关键因素，也是推动城市发展最重要的动力源泉。青岛开发区科技创新有哪些亮点？赵英民说，围绕提升科技创新水平，青岛开发区出台了《促进科技与金融结合的意见》《知识产权奖励办法》，编制了《青岛市环保装备高新技术产业特色园区建设规划》《青岛市国家绿色制造国际创新园建设规划》，科技创新的政策和规划体系日臻完善。按照“财政资金+担保机构+金融机构”的建设思路，积极开展科技金融调研和对接，与市科技局签署《区市科技工作会商协议》，与青岛高创、华商汇通等各方签订《科技金融风险准备金池合作协议》，去年共为11家企业提供了4000万元的资金支持。依托行业龙头企业重点启动了海洋工程装备产业等6个产业技术创新战略联盟和7个创新人才团队创建工作，其中，“起重机打桩作业工程船舶产业联盟”被批准为市级产业技术创新战略联盟，新认定5家市级工程技术研究中心。华世洁“用于工业有机废气处理的蓄热氧化及热量利用技术与设备”和石油大学爱派科技创新团队“智慧石油”分获中国创新创业大赛成长期企业组和团队组三等奖。去年全区高新技术产业总产值完成1680亿元，约占规模以上工业总产值的47%。全区专利申请达7145件，其中发明专利申请达到4105件，分别同比增长179%和194%，均位居全省第一。

构建科技金融创新体系

促进科技成果商品化和资本化

科技型中小企业融资难困境如何破解？赵英民告诉记者，以政府资金作为种子，积极引导金融和创投机构为中小企业服务。以“风险补偿”为主要形式，进一步探索科技与金融结合的有效途径。出台《开发区天使投资引导资金管理办法》，设立2000万元规模的天使投资引导资金，组建科技投资公司，组建2支天使投资基金，以股权投资的形式支持初创期科技企业发展，推动科技金融贷款工作，提高股权、知识产权等无形资产质押能力，为驻区高科技企业提供1亿元的信贷资金支持。探索建立中介担保、服务后补助机制，推进与经济结构调整和发展方式转变相适应的知识产权和技术交易服务体系建设，年内完成技术合同登记5亿元以上。

强化创新载体建设

搭建科技创新服务公共平台

创新平台和载体是聚集创新要素，整合创新资源，有效提升自主创新能力的重要基地。赵英民说，青岛开发区坚持把构建科技创新平台载体作为增强区域自主创新能力的一项奠基工作，出台《促进创新创业载体建设和发展的若干政策》，整合驻区高校和社会优势资源，以科技企业孵化器为基础与核心，建设“苗圃—孵化器—加速器”一体化的科技创业孵化链条，建立一个涵盖企业综合服务、人才培训、科技中介、科技投融资、信息网络服务等功能于一体的科技公共服务平台，规划建设青岛国家绿色制造国际创新园、环保装备高新技术产业特色园和中国石油大学青岛科技园，拓展科技企业发展空间。全力推进孵化器及公共服务平台建设水平，今年争取新开工孵化器19.8万平方米、新竣工11万平方米。加大高端科技项目引进建设力度，力争今年新引进20家以上，开工建设10家以上。确保中国电科高端电子装备科技园、中船重工海洋装备研究院以及智能机器人、海信医疗设备等重点科技项目落户投产。今年争取新认定高新技术企业20家以上，实现高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重47%以上，成为推动新区经济快速发展的“引擎”。

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