提升传统农业产业培育新业态 海南农业两手抓

[导读]

农村居民人均收入8343元，增长12.6%。2013年，虽然面对部分农产品价格波动及自然灾害，海南省15.86亿元强农惠农富农资金及系列扶持措施取得成效，农民收入增幅再次超过城镇居民。

今年，海南省委省政府再次将加强“三农”工作放到了重要位置。政府工作报告提出，要着力促进农业增效、农民增收、农村繁荣稳定。省人大代表们表示，促进农民增收需要一方面提升传统产业效益，培育品牌农业；另一方面也需要引进新业态，培育农民收入新增长点。

要让好的产品卖出好价钱

“儋州海头地瓜，我们经过化验，富硒、低脂肪、高钙，但是，价格却只卖到1元/斤，而澄迈桥头富硒地瓜却能够卖到10元/斤。”省人大代表林东说，“儋州是中国黑皮冬瓜之乡、红南瓜之乡、芦笋之乡、黄秋葵之乡等，有很多好的产品，但由于仍然处于粗放性种植经营状态，没有很好发挥效益。”

“传统产业之所以低效，关键原因是没有标准、没有规模、没有品牌、没有组织。”林东说，促进农民增收，首先需要提升传统农业产业，打造品牌农业，让好的产品卖出好的价格。

林东认为，政府需要在技术服务上加大投入基础设施、技术服务等；然后，还需要龙头企业参与，打开市场，通过市场销售倒逼生产环节，组织农民生产、包装、销售等，提高农产品生产标准化、销售品牌化，这样就将分散的农民联系起来，提高农民组织化程度。然后，政府再通过扶持龙头企业，做大规模、做强品牌，提高其抗风险能力。今年，儋州就计划投入4000万元，支持产业化、规模化农业创立品牌。

农民需要更多的收入来源

“鸡蛋不能放在一个篮子里。”省人大代表陈启敏，是琼中吊罗山乡新安村党支部书记，新安村地处山区，村民收入来源90%依靠槟榔、橡胶，而去年这两个产业价格都大幅下跌，农民收入受到影响。

“政府报告说今年要创建省级林下经济示范基地29个，我们琼中橡胶林、槟榔林多，大部分还是处于闲置状态，希望政府扶持琼中发展林下经济，增加农民收入来源。”陈启敏说。

不仅是山区，西部干旱地区、北部火山岩地区也需要培育新的产业。“这些地方，土地贫瘠，大部分农民就种几亩甘蔗，收入很低。有些就外出务工、出现空心村。”林东认为，需要培育既符合市场需求，又适宜当地发展的新产业。例如，儋州就准备引进企业，在北岸干旱地区发展对土地要求不高的野猪产业。

省人大代表孙喆则表示，培育新产业，首先需要加大农民培训，提升其技能，改变思想观念，不能仅仅是发放种苗。近年来，琼中在发展新产业时，就建立了技术服务体系，并与科研院所建立科技联盟。

让二三产业“进村”

“北岸，北岸，十年九旱！”儋州北岸地区，因干旱而贫困。不过，在这块贫困地区，却出现了一个人均收入达到1.8万元的富裕村———木棠镇铁匠村。

“铁匠村人均耕地不到1亩，种田肯定是不能致富。村民的“发家”，依靠的是手工艺品。春节期间，每天有上百名游客到铁匠村购买工艺品，总销售额达50万元。”省人大代表、铁匠村村委会主任李巨川说，“政府工作报告说，要发展农村二三产业，我觉得这是一个很好的思路。”

李巨川说，海南建设国际旅游岛，需要许多有特色的旅游商品，例如木雕、椰雕、石雕等手工艺品，这些产业污染小，也不需要大型工厂，为农村发展第二产业提供了机遇。

海南乡村旅游的兴起，也为农村发展第三产业提供了市场。“海南农村富有特色，加以改造，就是很好的景点。琼中黎族苗族自治县在什寒村建设奔格内乡村旅游，就是一个很好的例子。”孙喆说，今年琼中将实施“富美乡村”计划，通过产业富民、特色居家乡村、黎苗文化传承、社会管理创新等四大工程，完成18个富美乡村创建工作，为乡村旅游发展夯实基础。（记者 况昌勋 通讯员 秦海灵）

    (文章来源：海南特区报)