中国粮食问题加剧，试图减少对美依赖

新加坡拉惹勒南国际研究院期刊《评论》最新一期文章，当美国转向东方之际，中国发起所谓的“西进”战略，避免与美国人发生直接对抗。外界关注的多是北京应对华盛顿亚洲转向的战略和外交意义，以及中国海外寻求能源，而实际上，粮食可能是中国西进战略背后的重要推动因素。

几十年来，自给自足一直是中国粮食安全战略的基础。但中国如今面临粮食需求增长快和水、土地及劳动资源消耗快的双重挑战，不得不从别国输入大量粮食。中国日益依赖外国进口养活本国国民且过于依赖美国，加上中美之间深度战略不信任，引发了严重担忧。

为更好地保障本国粮食安全，中国试图分散粮食进口以减少对美依赖，并通过投资海外农业资源来构筑自己的全球粮食供应体系。为此，中国向西挺进，特别是俄罗斯、中亚和欧洲等粮食和农业资源丰富之地。

相比中国，俄罗斯（特别是远东地区）拥有广袤的未耕种沃土。当在本国生产足够粮食养活国民方面遭遇越来越大的困难之际，中国政府开始商谈投资俄农田。2012年中国投资公司向一个俄中联合基金捐资10亿美元，投资俄罗斯及其他前苏联国家的农业和木材业。以国有企业为首的中国公司，已租赁了至少60万公顷土地、80万公顷森林。

中亚有广阔的未开发农业资源，对提高世界粮食安全可发挥至关重要的作用。但中亚存在种植技术、投入、农业机械以及交通和贮藏设施方面的种种障碍。这令其成为中国农业“走出去”的理想目标，特别是考虑到中国与中亚国家的关系如今稳定而密切。中国看重的两个中亚国家是塔吉克斯坦和哈萨克斯坦。在塔吉克斯坦，中国迄今已租借或控制了超过10万公顷土地。目前两国正在讨论在邻国设立自贸区以扩大农产品贸易。

欧洲属于世界粮食出口大户。在北京寻求粮食进口多样化并加强本国粮食安全之际，很想扩大与欧洲主要粮食出口国如法国、荷兰及德国的农业贸易。2012年中国与欧盟签署农业合作计划，目标就是扩展贸易关系。

尤为引人注意的是，中国正转向中欧和东欧寻求粮食。2013年中国总理访问中东欧时表示，该地区国家出产优质的肉类、乳品和酒类产品，而中国的城市化将释放对牛肉、羊肉、葡萄酒和其他产品的更大需求。因此，北京希望增加从中东欧国家的粮食进口。其中，乌克兰引起了北京的巨大关注。2013年12月，乌总统访华时，两国确定了深化战略伙伴关系的五年计划，扩大合作的首要领域便是农业……粮食正如能源一样（甚至可能更加深远），正在成为影响中国国际战略和外交政策的关键因素。