未来两个多月里中国将退运更多美国转基因玉米

尽管美国对中国施加压力,敦促中尽快批准先正达公司出品的MIR162转基因玉米,但是中国并没有屈从美方压力,至少在今年三月底之前将继续退运未经中方批准的美国转基因玉米。

根据中国规定,MIR 162转基因玉米获得中国批准的时间不会早于今年三月底,届时农业部生物安全委员会将进行年会。如果在这次年会上没有做出决定,下一次审议的时间将是六月份。贸易商表示,在每年一度的粮食收储工作在四月底结束之前,政府可能会继续对进口玉米严加审查。中国政府对玉米和棉花等农产品实行收储政策,目的是支持市场价格,保护农民收入。

美国政府一直在敦促中国立即批准先正达开发的MIR162转基因玉米,该转基因玉米占到美国玉米总产量的一成左右。自2011年中国开始进口美国玉米以来,美国玉米船货中就混有这种转基因玉米。自去年十一月份以来,中国开始对进口玉米严加检查,并已退运了超过六十万吨的美国玉米,相当于当年玉米进口量的五分之一左右,原因是在其中查出未经中国批准的MIR162转基因成分。当被问及还会有多少美国玉米遭到中国退运时,中国质检总局在一份传真回复中表示,中国实施严格检验,意味着退运数将超过已经公布的数量,但是具体数字未予说明。据中国官方粮食智囊机构的人士称,现在中国买家订购的大约200万吨美国玉米还没有卸货,买家有可能取消订单。

中国退运美国玉米后,美国出口商不得不匆忙将在中国遭拒的美国玉米船货转卖给韩国日本等亚洲买家,这也对美国玉米价格构成利空压力。2013年芝加哥期货交易所(CBOT)的玉米期货价格已经下跌40%左右,原因在于美国玉米产量创纪录。

中国目前已经批准进口15种转基因玉米,而MIR 162玉米仍在等待中国审批。美国两家粮食行业团体已经要求先正达公司在获得中国以及其他进口国批准之前,暂停在美国商业化销售MIR162转基因玉米以及另外一种转基因玉米Duracade.先正达公司则表示,现在改变美国的营销计划,对于已经进入流通体系的转基因玉米于事无补,也不会导致中国接受转基因玉米。

中国农业部副部长牛盾上月表示,中国不会进口未经农业部批准的转基因玉米。市场猜测中国此举可能在于防止廉价进口玉米冲击国内市场,因为今年中国玉米丰收,国内供应已经充足。自玉米收获季节于九月份开始以来,大连商品交易所的玉米期货价格已经下跌了14个百分点以上。除供应庞大之外,中国国内饲料需求疲软也给玉米价格带来压力。受禽流感等因素影响,去年中国动物饲料需求出现数十年来的首次下滑。

除了进口转基因玉米遭到退运之外,中国质检部门还拒收一些查出含有MIR162转基因成分的美国玉米酒糟粕(DDGs)。上周中国一些大型饲料加工厂在北京和质检部门进行对话,希望质检部门对玉米酒糟粕高抬贵手,理由是酒糟粕不是粮食,而是饲料原料。但是官方对此回应冷淡。

受中国退运美国玉米的影响,美国农业部在本月供需报告里将2013/14年度(9月到次年8月)中国玉米进口量调低至500万吨,低于早先预测的700万吨。中国进口的玉米几乎全部来自美国。贸易商认为私营企业可能转向乌克兰进口玉米。2013年12月份中国首次从乌克兰进口了108,866吨非转基因玉米。

分析师称,中储粮总公司已经加快在东北地区收购玉米,到一月底收购量有望达到3000万吨,四月底可能超过4000万吨,届时国有玉米库存将高于7000万吨,超过欧盟玉米的总产量。贸易消息人士指出,中国是否放松对转基因玉米的进口限制,要看国内玉米价格以及供应形势。在政府于四月底结束玉米收储之前,贸易商将采取观望态度。

(夜梅)

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