河北万亩玉米倒折调查:种业公司称极端天气致灾
每日经济新闻,2012年11月21日,作者:金微
今年9月末开始,河北柏乡县白楼村的玉米地陆续进入收割季节,可村民刘玉拴却不知到地里收什么。刘玉拴家里只有3亩地,其中两亩地都是这种情况,他将导致玉米倒折的原因归于玉米种子——“中单909”。刘玉拴说,以前他一直种郑单958,但今年在经销商的推荐下,他抱着试试的心态种了2亩,“卖种子的都说高产、抗倒伏,少打药,但没想到出事了。”
今年9月末开始,河北柏乡县白楼村的玉米地陆续进入收割季节,可村民刘玉拴却不知到地里收什么。
《每日经济新闻》记者在当地看到,村口大片玉米地,有玉米联合收割机正在作业,隆隆的机器轰鸣声伴着清脆的“咔吱”声,刘玉拴感到有些无所适从,他说:“往年,我们家的玉米都是这个样子,现在只能看着别人收玉米。”
刘玉拴家里只有3亩地,其中两亩地都是这种情况,他将导致玉米倒折的原因归于玉米种子——“中单909”。刘玉拴说,以前他一直种郑单958,但今年在经销商的推荐下,他抱着试试的心态种了2亩,“卖种子的都说高产、抗倒伏,少打药,但没想到出事了。”
目前,与刘玉拴一样遭遇的农民们准备起诉中单909的种业公司和当地代理公司,但记者在调查中发现,关于当地近万亩909玉米倒折的责任认定等问题,农民们与相关企业存在较大的分歧,他们的索赔之路仍将漫长而艰难。
909玉米现集体倒折
白楼村里,一片长势良好的玉米地边,就是刘玉拴的地,这块地不见玉米“齐刷刷”的景观,只有七零八落地躺着的玉米杆,有些玉米杆在底部折断,一些未熟的玉米已腐烂。
刘玉拴说:“这些玉米风吹倒后,就再没站起来,它不是倒伏,而是倒折,玉米地估计是要绝收了。”
玉米“出事了”的不仅有刘玉拴,还有村民高秀芬,今年她家9亩地有5亩都种了909,和刘玉拴家的遭遇一样,这5亩地大面积倒折。
今年7月26日,邢台地区刮了一场大风,据当时的气象资料:7月26日午后开始,邢台市大部地区出现雷雨天气,雷雨时局部地方伴有10-12级短时大风,其中柏乡县17时最大瞬时风速25M/S(10级),受大风影响,部分地区玉米倒伏严重,部分树木、广告牌被刮倒。
当地村民说,那场不期而至的狂风给玉米带来了沉重的打击,受灾最严重的当属中单909,“简直是毁灭性的。”
刘玉拴说,刮完风后,大家都往地里跑,后来发现一个规律,凡是种909的玉米地都倒折了,而且多发生在离地面一拃来高的第三节折的,其他玉米是倒伏,但过几天就站起来了,“所以如果你种的不是909,你就不用往地里跑了。”
高秀芬夫妇俩现在只能后悔当初选择了909,两张2012年3月12日的发票记录着当时他们买玉米的过程,“我上午买了3亩地的,经销商说这玉米高产、国家重点推广,下午又买了2亩地的种子。”
白楼村是河北柏乡县的大户村庄,共有800多户人家,7000多亩耕地,今年有500亩地种了中单909,这些玉米都不同程度地遭灾。根据当地农业局提供的数据,中单909玉米全县受害面积达9000多亩,涉及6个乡镇90多个村庄。
人保财险柏乡县支公司杨俊刚副经理也证实:“保险公司已派几路人马下乡查勘险情,受灾面积很大,都是中单909一个品种。”
不仅是柏乡县,河北赵县、藁城等地农村的中单909都不同程度地出现倒折。不过,柏乡县是重灾区,柏乡县农业局高级农艺师、种子站副站长王秀仁说:“中单909倒折后,多数地块严重减产,少数地块绝收了。”
“折断”问题出现后,柏乡县农业局组织了河北省农林学院、邢台市农业专家作了鉴定,这份7月31日出具的 《关于柏乡县中单909玉米品种倒折田间鉴定意见》称,田间茎秆倒折率16.8%~88.5%,发生倒折的植株全部绝产。
该意见书同时指出:所鉴定的品种的性状特征与品种审定公布的中单909特征特性相符合。发生茎折的原因:当天瞬间10级以上大风暴雨;二是该品种根系较发达、茎秆发育敏感期与特殊灾害气候巧合,导致茎节折断。
10月,白楼村的玉米陆续收获,村民们统计了倒折的中单909玉米的产量,和鉴定书差不多。刘玉拴说:“好的地块有四五百斤,差的地块只有200斤,而其他正常的玉米都能打到1300斤。”
种子公司称倒折系自然灾害
针对中单909倒折问题,河北电视台早在今年8月就曾报道,石家庄藁城上百亩玉米倒折,而这些玉米种子来源于山东黎明种业科技有限公司,但该公司工作人员在接受采访时强调,“大风天气导致了玉米倒折,和玉米种子本身无关。”
《每日经济新闻》记者致电中单909涉事的公司,其中黎明种业、华奥种业未对记者作回复。
公开资料称,中农良种是由中国农业科学院发起设立的集育、繁、推于一体的高新技术种业公司,成立于1993年,中单909也是该公司的主推品种之一。
9月25日,北京市中农良种有限责任公司有关负责人主动联系《每日经济新闻》记者说明情况。该负责人称,中单909的根性发达,有三层“霸王根”,它的抗倒性能非常好,“就因为根系扎得深,风吹不倒,而当时的风实在太大了,最后只能折,它是宁折不弯。”他还举了树木被风吹倒的例子,有些树可以被连根拔起,有些树在树干折断,就是因为根的原因。
上述负责人称,中单909在整个黄淮海地区推广得非常好,“如果其他地区也出现倒折的情况,那我们认为该赔,但现在其他地区玉米种植良好,只有柏乡地区出问题,可归为自然灾害,责任不在公司,也不在品种。”
为了证实这点,该负责人拿出了其他地区推广该玉米品种的照片,照片均显示:中单909玉米生长良好,而其他玉米则出现倒伏,“如果这场风推迟10天刮,我们玉米抗倒的优势都能体现出来,但现在是植物生长敏感期遇到了大风,多重因素造成的结果。”
该负责人认为,不能因为这个地区出现的特殊问题而影响到这个品种,但他同时也表示,对农民遭受的损失和心情都非常理解,“公司正积极地与当地政府协调、进行对接。”
对于种子公司的说法,农民们却表示不认同,他们的依据是:“别的玉米都没事,只有909有事。”
11月19日,《每日经济新闻》记者再次联系柏乡县农民和当地政府官员,刘玉拴告诉记者,目前他们还是没有获得任何赔偿,“连种子钱都要不到。”不过,前不久,他和村民在起诉种子公司的委托书上签了名,按了手印,这让他看到一些希望。柏乡县宣传部也证实,农民代表和代理商一起起诉种子公司,“此事正在走法律程序,法院立案了,该起诉的起诉。”
同一天,农科院中单909办公室负责人致电《每日经济新闻》称,这不是种子的问题,而是气候因素,自然灾害只能通过政府救济、保险公司及企业道义上进行协商解决,现在有些地方把没有倒折的、倒折比例低的也统计进来,这是扩大化,不利于事情解决。他表示也听说了地方政府采取法律手段,“如果通过法律解决,这是好事,这毕竟是自然灾害,算是给农民交待。”
索赔谈判进展艰难
目前,柏乡农民最关心的还是赔偿问题。高秀芬说,往年每亩玉米都能打1300斤,9亩地收10000多斤玉米没问题,现在种了909的结果是家里只能收5000斤玉米,对于909带来的损失,她估计:“每亩田种子肥料200元,909玉米每亩少收1000斤就1000元,5亩909带来的损失至少6000元。”
为了909受灾的事,不少村民已跑了县城四五趟,至今也没有讨到一个说法。“至少种子钱得赔给我们吧,”刘玉拴认为这个是最低要求,但是对于获得多少赔偿,几位农民说法不一。不过,从他们与经销商交涉的经历看,“想索赔难上加难”。
白楼村农妇石建彩说:“现在难的是该找谁赔偿?我们找柏乡经销商,他们说‘这是合法品种’。”
此前,柏乡县政府也多次协调,让种子公司与农民直接见面,面对面地商谈赔偿问题,但当地官员透露:“因为农民索赔的数额高,种子公司不想多出钱,谈判结果不理想。”
909倒折让柏乡县政府犯难,这个年财政收入刚过亿的农业县,还是第一次遇到如此大规模的损失。冯华彬称,目前物价部门测算出的损失是800万至900万元。
据了解,为了研究“中单909”玉米倒折受害及赔偿问题,柏乡县政府组织农业、民政、保险、中单909代理商和各乡镇书记、农户代表等先后召开多次会议。王秀仁说:“我参加的会都有10多次,县里召开的会不下20次吧。”
9月24日,《每日经济新闻》记者在当地采访的前一天,县政府又召开了中单909问题会议。冯华彬说,现在这个事不是农业局能解决的,县政府专门成立了办公室,由政府办郝主任负责,协调农业、工商、物价、公安等多部门来解决。
冯华彬说,“现在的工作也是一步步走,从认定、评估再到乡里推荐农户代表组成原告团,最终是要起诉种子公司。”
9月25日,《每日经济新闻》记者向县政府办副主任郝朝霞求证“是否起诉种子公司”时,远在廊坊开会的郝朝霞赶紧更正说:“你的表述有误,不是我们要组织农民起诉,而是农民自愿走司法程序。”随后郝朝霞以“正在开会、回柏乡再说”为由匆匆挂了电话。
或许是由于种种困难,司法程序似乎成了解决909问题的不多选择之一。柏乡县一名不愿透露姓名的官员在接受《每日经济新闻》记者采访时说,他们是希望把农民的损失降到最低,“政府要维护农民的利益,帮助农民解决农民个人解决不了的问题,选出农民代表起诉代理商。”他认为,这是县政府发挥政府职能作用的体现。
上述官员表示,首先是起诉县城的四大代理商,四家种子公司作为连带被告。这也意味着,柏乡县种子站副站长王秀仁可能也将成为被告,当记者告诉他这个消息时,王秀仁很平静地说:“告我我也没办法,我们代理商也是受害者。”
不过他指出,代理商有品种审定合格证、生产合格证、经营许可证,这些种子都是合法的,符合种子法、种植法,“我们没有错,种子公司也没有错。”王秀仁认为,如果不刮大风,909啥问题都没有,玉米生产敏感期赶上这场大风,就十几天的时间,“这是概率极小的事件,这个品种审定了六七年都没出现过,柏乡县在未审定前就试种了,效果非常好,现在刚大规模推广就出事了。”
无论是柏乡县农民还是当地官员,都不否认中单909的优良效果,“如果不倒折,这种玉米是好玉米种子,产量也高,但就是折了。”
在王秀仁看来,中单909玉米的优点是根系发达,但这也是它的弱点,“根系发达,容易折断。”原本是抗倒折,但是,现在抗倒折在大风中却成了中单909致命的弱点。
企业回应
代理商:种子合法 大风天气致灾
中单909是玉米界近年来的一颗“新星”,它由中国农业科学院作物科学研究所黄长玲课题组培育。黄长玲曾表示,“中单909”在耐密抗倒高产性状上非常突出,产量比 “郑单958”提高5%以上,2011年,909在高密度 (8000株/亩)种植下创造了亩产1332.01公斤的纪录,“全国目前有2亿多亩土地适宜种植‘中单909’,是目前有可能替代‘郑单958’的品种。”
去年11月,中单909正式通过国家玉米品种审定,并成为农业部主导推广的品种。
中国农科院作物所其后授权北京市中农良种有限责任公司、山西屯玉种业科技股份有限责任公司、北京华奥农科玉育种开发有限责任公司和山东黎明种业科技有限公司联合开展“中单909”的生产经营推广。华奥农科结合推广实践总结了“中单909”的四大优点:高抗倒伏、抗病性好、适合密植、丰产性好。
种子公司在河北分别找到了各自的代理商,于是中单909也就跟着代理商来到了柏乡县。为了推广中单909,县级代理商积极鼓励亲朋好友带头种植,以期产生示范效应,但是,中单909在柏乡大规模推广第一年就遇到挫折。
柏乡县种子站的十几名职工的30多个亲友都种了中单909,这次“折断”灾害中他们无一幸免,职工不得不面对亲友们的埋怨。
柏乡县种子站副站长王秀仁认为,从种子包装上看,审定编号、经营许可证编号、生产许可证编号等一应俱全,纯度、净度、发芽率、水分等符合质量标准,“种子公司花了几千万获得代理资格,试验多少年,说明这个品种好。”
对中单909深信不疑的他也成了代理商之一,他不仅自己种,还让老家的亲友都种了中单909,他告诉《每日经济新闻》记者:“一个侄子种的中单909全部折了,损失惨重啊。”
王秀仁说,他们代理的909种子今年在柏乡县就销售了5000多亩,是所有代理商中成绩最好的,但现在出事了,他转眼也成了“最倒霉的”,那段时间他隔三岔五地会迎来各乡农民的造访,“农民来找我,我也没办法,只能先登记,向种子公司报告。”
在柏乡县中单909代理商一致要求下,四家公司先后到柏乡县了解受灾情况,但未提出具体的赔偿措施。有代理商透露:“种子公司在与农民的协商见面会上表示,针对这次灾情,该公司将给农业部打报告,让农业部给受害农民一些补贴,以此给农民一点适当的救济型补偿。”
柏乡县农业局副书记冯华彬在接受《每日经济新闻》记者采访时说:“种子是没有问题的,也是农业部推广的合法品种,但就像人一样,这个种子本身有缺陷,在生长敏感期出现大风天气。”