澳报：粮食安全重中之重，中央出对策正合时宜

《澳门日报》24日刊载社论《粮食安全重中之重》，文章指，从去年十二月先后举行的中央经济工作会议、中央农村经济工作会议，到日前公布的中央一号文件，粮食安全都无一例外地被列在各项重要任务之首。人口众多的中国，食饭问题首先得立足自己。中央有针对性地制订相关政策，解决现存问题，以保障粮食安全，正合时宜。

文章摘编如下：

中共中央、国务院日前印发2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，全面定调今年及今后一个时期农业农村工作。这是中央一号文件连续第十一年聚焦"三农",足见"三农"工作仍然是重中之重。人们还注意到，全文一万字、共分八个部分的一号文件，把"粮食安全"排在八个部分之首，"完善国家粮食安全保障体系"成为各项工作的首要任务。

从去年十二月先后举行的中央经济工作会议、中央农村经济工作会议，到日前公布的中央一号文件，粮食安全都无一例外地被列在各项重要任务之首。在中国粮食产量实现"十连增"以及中国粮食仍能基本自给的背景下，中央如此强调粮食安全，显然同中国粮食进口总量不断急剧上升等有关系。

中国去年粮食产量首次突破6亿吨大关，实现"十连增",并非意味粮食问题可以安枕无忧。专家分析指出，对粮食安全高度重视的原因之一是中国的粮食自给率正在逐年降低。

影响粮食安全的各种不利因素不但长期存在，有的还日趋严重。大量征地、生态退耕、水土污染、自然灾害防御能力不足等问题，削弱了耕地的数量与质量。

一些地方在求快求政绩的驱使下，不断扩大建设用地，大肆占用农用土地，不少良田被消灭，土地利用效率降低。过去曾经是重要粮食产区的珠三角、长三角等地区，由于经济转型，现已变成主要粮食消费地区。这些地区以工业化、城市化为主导，粮食产量和耕地数量下滑明显。以中部及东北地区为主的粮食主要产区，由于粮食价格较低，种粮积极性也受到影响。

环境污染是造成中国耕地萎缩的另一主要原因。为了减低生产成本，很多重污染企业都由大城市迁到农村，工业废水未经处理就排放，令许多被污染农田不宜耕种，继续耕种的农田则生产出有毒粮食，威胁人民健康。

增加进口粮食已成为保障我国粮食供应的重要手段。面对耕地减少与种粮劳力不足的广东，有专家在广东省政协会议上建议，广东可仿效日本的经验，到海外买地或与国外合作种粮，通过在国外"扩大耕地面积",来保证粮食安全。这不失为可考虑的办法之一，却易受外国因素制约。

人口众多的中国，食饭问题首先得立足自己。中央有针对性地制订相关政策，解决现存的种种问题，以保障本国的粮食安全，正合时宜。