农业部下发保障粮食安全通知,七措施促粮食生产
为坚决贯彻中央的决策部署,农业部近日专门下发了《关于切实抓好粮食生产 保障国家粮食安全的通知》,强调重点从以下七个方面力度再加大,措施再加强,千方百计促进粮食生产稳定发展:
一是切实增强责任感,毫不放松地抓好粮食生产。要求各级农业部门以高度的自觉、坚决的态度,贯彻落实中央的决策部署,从全局的高度充分认识抓好粮食生产的极端重要性,防止和克服连年丰收后的松懈情绪,以创新的思路扎实推进各项工作,以务实的态度坚决落实各项措施,力争全年粮食面积稳定在上年水平、粮食产量保持在11000亿斤以上。
二是切实抓好政策落实,保持好农民种粮积极性。今年中央出台了一系列强农惠农富农政策,力度更大、指向更明,关键是抓好落实,重点是制定好实施方案,开展好督促检查,确保政策足额兑现到户、尽快落实到田。同时,密切跟踪重点粮食品种最低收购价、临时收储政策,积极开展好东北和内蒙古大豆目标价格试点,推动完善主产区利益补偿机制。
三是切实抓好耕地保护和质量建设,夯实粮食安全基础。粮食安全的根基在耕地。保护好耕地,农业部门有义不容辞的责任。将密切与国土资源部门合作,划定好永久基本农田,管好用好基本农田,坚守耕地红线。结合实施全国高标准农田建设总体规划、土壤有机质提升项目、沃土工程等,加快建设一批旱涝保收高产稳产高标准农田,大力提升耕地质量。同时,开展好重金属污染综合治理试点工作,积极参与补充耕地质量验收,确保补充耕地数量不少、质量不降。
四是切实抓好科技服务,努力提高单产水平,强化质量安全管控。组织专家和农技人员根据不同区域、不同作物、不同生长发育进程制定好技术指导意见,在关键农时季节,深入生产一线,指导农民落实好防灾减灾稳产增产关键技术。创新技术服务方式,充分利用高产创建平台,在继续抓好整建制试点的基础上,扎实推进增产模式攻关,全力抓好50个攻关试点县,集成推广区域性、标准化技术模式,打造一批高产高效示范县。加强对农民科学施肥、合理用药、节约用水的培训指导,提高资源利用率,促进农业可持续发展。
五是切实抓好新型经营主体,培育粮食生产生力军。加强对专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体的示范引导,推动出台市场准入、税费减免、资金支持、人才引进等扶持政策,鼓励和支持新型经营主体从事集中育秧、测土配方施肥、病虫害统防统治等农业公益性服务。加快健全土地经营权流转市场,鼓励有条件的地方对流转土地给予奖补。鼓励和引导工商资本发展粮食生产,尽快制定准入和监管办法,限制土地"非粮化",禁止"非农化".
六是切实抓好防灾减灾,有效减轻灾害损失。密切关注重大天气变化,及时发布预警信息,制定完善应急预案,做到防在灾害前面、抗在关键时点、救在第一时间。同时,加强病虫监测预警,适时开展应急防治,大力推进统防统治、联防联治、群防群治,确保重大病虫不暴发成灾,实现虫口夺粮。
七是切实抓好责任落实,形成重农抓粮合力。促进粮食稳定发展任务繁重,需要各方面力量支持、各种要素的聚集。各级农业部门要加强与涉农部门沟通协调,共同开展多种形式的粮食增产行动,积极推动落实"米袋子"省长负责制,形成政府统筹、部门联动、上下协同抓粮食生产的格局。
(碧海)