落实惠农政策 “桂北粮仓”桂林粮食单产“十连增”

桂林是个种粮大市，素有“桂北粮仓”之称。2003年以来，桂林市始终坚持钱粮并举的农业发展方针，合理调整产业结构，在大力发展特色效益农业，促进农民收入持续快速增长的同时，切实落实惠农政策，千方百计稳定粮食播种面积，大面积推广超级稻，深入开展粮食高产创建活动，大力推广良种良法，实现粮食单产连续10年增产。据市农业局统计，2013年，全市粮食播种面积566.92万亩，总产量202.5万吨，比上年增加3.03万吨、增幅1.52%；亩产357.2公斤，比上年亩增5.3公斤、增幅1.51%。

各级政府重视力守“桂北粮仓”

长期以来，桂林市始终把发展粮食生产作为桂林市农业、农村工作的第一任务，各级政府不论是调整产业结构还是发展市场经济，都力守“桂北粮仓”，决不放松粮食生产。市政府年年与各县（区）签订粮食生产责任状；深入开展耕地撂荒治理，积极推行粮食作物间套种、再生稻种植和冬粮开发，提高粮食作物复种指数，确保粮食播种面积稳中有升；制定并下发了桂林市粮食高产创建活动的实施方案，成立了以市政府分管领导为组长的市粮食高产创建活动领导小组；各级政府千方百计筹措资金，增加对粮食生产的扶持力度，并通过粮食生产现场会引导农民多种粮、种好粮。

落实惠农政策调动农民种粮积极性

近10年来，桂林市把落实国家惠农政策和减轻农民负担政策，作为保护和充分调动农民种粮积极性的重要举措，采取切实有效的措施，确保了各项惠农政策和减负政策落到实处。

近10年来，桂林市先后取消不合理的收费项目16项，年减轻农民负担600多万元。2007年，桂林市共发放支农惠农资金26709万元。2008年，桂林市共获得国家粮食直补资金2730万元，比上年增加1400万元；农资综合直补资金24812.2万元，比上年增加16912.2万元，农机购置补贴资金1320万元，比上年增加588万元。2011年，桂林市争取中央、自治区、桂林市和各县级财政投入全市农机购置补贴资金总额6254万元。2012年，市财政当年用于农业实际总投入8500万元，比上年增长10%。2013年截至11月底，桂林市已完成全年申报粮食作物良种补贴面积483.1万亩。

加强水利设施建设提高粮食综合生产能力

为提高粮食综合生产能力，桂林市狠抓水利建设投入。近年来，桂林市完成了思安江水库建设，并正在新建小溶江水库、川江水库和斧子口水库，可在漓江上游新增5.87亿立方米储水量，既实现漓江旅游丰缺用水调度，又新增农田灌溉用水保障。

狠抓基本农田水利建设。近10年来，桂林市每年完成水利投资1.5亿-2亿元，搞好全市水库除险加固，修建防渗渠道，新增和恢复有效灌溉面积。积极抓好水库储水调度。在保障水库安全运行的前提下，尽量多储水，早储水，同时做到科学调度，保证农田用水，限时供水、节约用水，有效地提高了桂林市粮食综合生产能力。

推广良种良法提高粮食单产

积极推广种植超级稻。2003年以来，桂林市超级稻推广面积逐年递增，从2003年的10多万亩增加到2013年的222.94万亩，带动水稻单产、品质和效益大幅度提高，平均亩产比一般杂交稻(对照)亩增51.6-91.2公斤，每亩增加纯收入82.2元。累计推广超级稻达1142.64万亩，增产稻谷71870.49万公斤，对桂林市和广西粮食连续增产贡献巨大。2013年，桂林市推广超级稻面积达到222.94万亩，其示范推广面积规模之大居广西地级市之最，在全国领先。

超级稻高产示范点从2008年37个、面积57690亩，发展到2013年113个，面积达263352亩，在地级市创建了广西最大规模的超级稻示范样板。灌阳县作为袁隆平院士超级稻第四期高产攻关县之一，2010-2013年连续保持和创造广西最高单产，2012年达到亩产900.65公斤，2013年达到亩产911.27公斤。

（记者文烨）

    (文章来源：桂林日报)