中国将试点部分农产品临时收购价方案

中共中央农村工作领导小组副主任、办公室主任陈锡文22日表示，今年中国将对一部分农产品实行临时收购价格试点，主要是新疆的棉花和东北、内蒙古的大豆，现在正在制定具体方案。

22日在国务院新闻办公室举行的发布会上，陈锡文介绍，中国现在的粮价决定机制，主要是通过政府制定最低收购价和临时收储价决定。主要考虑三个因素，粮食生产的成本，农民合理的利润，和市场的供求关系。但是目前粮食增产，而市场需求的粮食又有各种各样的品种，出现了不适应的情况。实行最低价政策已经实行11年，也积累了一些矛盾。

中国近日公布的中央一号文件提出，坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。

陈锡文表示，下一步中央改革的方向，是从单纯的制定最低价格和实行粮食的临时收储，转向逐步实行目标价格，总方向是由政府告诉农民今年是什么样的供求情况，提供一个价格水平的预测。

他表示，当粮价高于目标价格时，城里的一部分低收入消费者承受的消费压力比较大，政府就会对城镇的低收入消费者进行适当的补贴。同样，当实际的市场粮价低于政府公布的目标价格时，就要对农民差的这一块由政府对农民进行补贴，到现在还是一个理想的政策设计。