山东省种子工作会议在济南召开
1月14日,全省种子工作会议在济南召开。会议传达学习了《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》及汪洋副总理在全国扶贫开发和现代种业工作座谈会、王军民副书记在全省农村工作会议上的讲话精神,总结了上一年的工作,研究了加快推进现代农作物种业改革创新的工作思路,安排部署了2014年种子工作任务。省农业厅副厅长王登启出席会议并讲话。
王登启在讲话中指出,2013年,全省农业系统认真贯彻落实鲁政发〔2012〕2号文件精神,开拓创新,扎实工作,努力推动各项目标任务和政策措施的落实,品种区试和审定更接“地气”,种子企业发展更加稳健,种子企业科研实力进一步增强,种子管理措施更加科学有效,农作物种业呈现出快速发展的良好态势,为全省现代农业发展提供了重要基础支撑。我省种业发展之所以能取得如此显著的成效,主要得益于我省不断强化政策扶持,加强财政投入;积极整合资源,搭建创新平台;引进社会资本,加快种子企业兼并重组。
王登启要求,各级农业部门要认真学习贯彻好中央、省委的决策部署,深刻认识面临的新形势,切实把握好当前的有利时机。一要扎实推进种业科研体制改革。要下大力气推进科研体制改革,确定为公益性的科研院所和高等院校,在2015年底前实现与其所办的种子企业脱钩,其他科研院所逐步实行企业化改革。要支持省级公益性科研院所和高等院校加强基础性、前沿性技术研究,尤其是加强种质资源的搜集、改良与创制,尽快在种质资源的开发利用上取得突破。二要切实加强企业创新能力建设。要通过项目引导、政策奖励等,鼓励种子企业加大科研投入,组建研发机构和队伍,引进吸收国外先进的育种技术,尽快将分子育种技术应用到育种实践,加快提升企业品种创新能力。要支持科研院所和高等院校与企业建立紧密型合作关系,促进人才、资源、技术等科技要素向企业合理流动。要支持科研院所和高等院校科研人员按有关规定通过兼职挂职、签订合同等方式,与企业开展人才合作,到企业从事商业化育种工作。三要培植壮大育繁推一体化种子企业。要推动企业兼并重组,支持大型企业通过并购、参股等方式进入种业,鼓励大型优势种子企业并购已转制为企业的科研单位和具有一定市场份额的种子企业,打造一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的“育繁推一体化”现代种业集团。要强化政策支持,对规模大、实力强、成长性好的种子企业,在税收、信贷、种子基地建设、科研项目、品种审定、科研人员落户等方面给予重点扶持。要支持有实力的企业开展国际合作与交流,整合国外优异资源和先进技术为我所用,全面提升我省种业国际竞争能力。四要努力构建公平有序的市场环境。要继续深化种子管理体制改革,健全完善种子管理体系,稳定管理队伍,保障工作经费,切实提高市场监管能力和手段。要打破地方封锁,废除地方保护,建立公平、统一的大市场。要建立种子市场秩序行业评价机制,督促企业建立种子可追溯信息系统,实现全程可追溯管理。要加强农业、公安、工商等部门的协作配合,严厉打击侵犯品种权和制售假劣种子等违法犯罪行为。
王登启最后强调,全省种业发展任务艰巨,要想取得实实在在的成效,关键在于抓好落实。要根据我省种业发展实际,认真调查研究,谋划切实可行的种业发展新思路,争取多方扶持和支持,解决制约种业发展的瓶颈问题。要全面启动品种侵权和制售假劣种子行为专项整治行动,严厉打击套牌侵权行为。要进一步加强品种实验审定工作,强化种子市场监管能力,完善种子质量保障体系,确保农业用种安全。要做好山东种子协会换届工作,进一步发挥好种子协会的桥梁、纽带作用,为全省现代农作物种业改革发展贡献力量。要加强行风政风建设,树立种子行业良好形象。
会上,烟台市、德州市、潍坊市做了典型发言,寿光市、齐河县分别就蔬菜种苗管理、新品种展示示范交流了经验做法。
各市农业局(农委)分管局长(主任)、种子管理站(处)站(处)长,部分县(市、区)农业局局长、种子管理站站长,部分种子企业负责人参加了会议。