种植业要点发布产粮目标再提高

本报讯 1月14日，农业部发布《2014年种植业工作要点》，全力促进粮食稳定增产和种植业协调发展，粮食产量目标由以往的10500亿斤提高到11000亿斤以上。 《要点》指出，2013年，种植业发展持续向好、稳中有进。全年粮食总产12039亿斤，比上年增加247亿斤，再创历史新高，..

本报讯 1月14日，农业部发布《2014年种植业工作要点》，全力促进粮食稳定增产和种植业协调发展，粮食产量目标由以往的10500亿斤提高到11000亿斤以上。

《要点》指出，2013年，种植业发展持续向好、稳中有进。全年粮食总产12039亿斤，比上年增加247亿斤，再创历史新高，首次实现“十连增”。棉油糖菜等经济作物稳定发展，质量效益提升。对于2014年，种植业工作的目标任务是：按照“稳发展、保供给、强产能、提质量、转方式、增效益”的要求，努力实现“三稳、三进”。

相比《2013年种植业工作要点》的31点内容，今年新《要点》总共提出了30点，其中一些重点数据和去年有所区别，包括粮食播种面积由稳定在16.69亿亩以上提高到16.79亿亩以上，粮食总产量由10500亿斤提高到11000亿斤，棉花种植面积由稳定在7000万亩降低至6000万亩，而对于耕地质量建设则在去年的基础上进一步提升加强，并且提出加快推进耕地质量立法。

从提高的粮食播种面积和粮食总产量数据上可以看出，国家对于粮食安全掌控力度越来越大。“与往年相比，今年《要点》的目标提高了，但思路还有待进一步改进。”粮食专家、中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，“一下子提高到了11000亿斤以上，这是今年《要点》的一个显著变化。但是，与以往相比，过于强调粮食总产量的这一思路仍然有待改进。而且，考虑到今年国家实施退耕还林以及生态建设的目标，粮食总产量再创新高的压力将非常大。”而对于惟独减少的棉花种植面积，艾格农业分析师马文峰指出，由于宏观经济增速放低，国内消费疲软，近年来种植业收益很低。东部地区棉花种植亏损，种植户退出，改种小麦、玉米和水稻等作物。

对于接下来要颁布的一号文件，马文峰认为，根据中央农村工作会议精神，粮食安全可能会是一号文件的主题，同时，生态农业是保持粮食安全可持续发展的前提，生态农业也将会受到关注。

此外，《要点》在去年的基础上，新增了不少的工作要点，包括独立提出粮食安全战略，积极构建新形势下国家粮食安全战略;大力推广棉油糖高产高效技术;积极参与永久基本农田的划定;深入推进科学施肥;深入推进科学用药;推进标准化生产;强化农药监督管理;推进专业化统防统治;强化农作物重大病虫害防控，全力实现“虫口夺粮”等。