提升区域农业科技创新能力路在何方

11月20日，《2020中国区域农业科技创新能力报告》在2020中国农业农村科技发展高峰论坛上正式发布。

报告指出，农业具有显著的区域性特征，需要按照区域农业生产功能需求和产业发展问题导向，合理布局农业科技资源，才能有效推动农业高质量发展。

该报告通过对区域支撑能力、投入能力和产出能力的系统评价，分析区域农业科技创新能力现状，为国家“十四五”发展及未来优化科技资源布局、推动区域科技协同发展、提升整体农业科技水平提供决策参考。

报告指出，我国区域农业科技创新能力呈现不均衡态势，华东、华北、中南地区表现突出，西北、西南地区偏弱；区域农业科技创新能力和支撑能力、投入能力、产出能力表现突出的集中在北京、江苏、山东、广东、浙江和湖北等省区；而13个粮食主产省的创新能力表现不均衡。

报告建议，农业科技创新支撑能力与科技创新能力的相关性最高；在农业科技创新支撑能力中，地方经济条件与科技创新能力的相关性最高；而在我国13个粮食主产省中，仅有3个省的经济条件高于全国平均值。因此，国家要加大对粮食主产省的资金投入和支持力度。

从科技创新投入能力与产出能力的趋势分析看，创新产出能力与投入能力的变化趋势基本一致。因此，提高农业科技创新能力，推动农业高质量发展，应继续加大农业科技投入力度。

而从创新能力区域分布来看，东中西部创新能力不平衡，东部较强，中西部相对薄弱。因此，推动我国农业科技整体创新能力的提升，国家需要进一步优化区域科技资源配置，东中西部各省（区、市）之间需在人才流动、资金投入、协同创新、平台共享等方面，加大区域间合作互助力度，实现东中西部协调发展。

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