联合国粮农机构发出严重饥饿水平上升预警,四个热点地区面临饥荒风险
联合国粮农组织-世界粮食计划署联合新闻发布
2020年11月6日,罗马--两大联合国机构发布的最新报告上调了全球饥荒预警水平,同时发出严重警告:如果情况"在未来数月进一步恶化",涉及四个国家的热点地区可能很快会陷入饥荒。这四个地区是位于西非萨赫勒的布基纳法索、尼日利亚东北部、南苏丹和也门。
联合国粮食及农业组织(联合国粮农组织)和联合国世界粮食计划署(粮食署)今天发布《严重粮食不安全热点地区早期预警分析》称,冲突、经济衰退、气候极端事件和2019冠状病毒病疫情几大不利因素叠加,导致粮食不安全状况紧急阶段不断逼近。
引发最高关切的四个热点地区的部分人口已经面临严重饥饿,报告还警告称,冲突升级以及人道主义援助工作的进一步受限可能导致饥荒风险。
报告指出,全球拉响警报的远不止这四个国家,受一系列因素综合影响,全球严重粮食不安全水平创下历史新高。另有16个国家正面临严重饥饿加剧的突出风险。
热点地区报告的目的是通报目前可以采取的紧急行动,以避免未来三至六个月内发生重大紧急情况或一系列紧急情况。风险级别最高的国家局势如何演变将取决于冲突、粮食价格、疫情对该国粮食体系的多重影响、降雨和收获、人道主义进入以及捐助方是否准备继续为人道主义行动提供资金。
"报告明确呼吁采取紧急行动,"联合国粮农组织应急行动及抵御能力办公室主任多米尼克·伯金表示,"我们对多个危机的综合影响深表关切,这些危机正在削弱人们生产和获取粮食的能力,导致他们日益暴露在最极端的饥饿风险中。 我们需要通过相关渠道向他们伸出援手,确保他们能够获取粮食以及用于生产粮食和改善生计的手段,防止出现最坏的情况。"
粮食署应急事务主任Margot van der Velden表示:"我们正处于一个灾难性的转折点。我们再次面临世界四个不同地区同时发生饥荒的风险。一旦我们宣布饥荒出现,这意味着已有许多人丧生。如果我们要等到那时候,一切都将为时太晚。"
她还警告说:"2011年,索马里的饥荒夺走了26万条生命。饥荒是七月宣布的,但大部分人在五月就去世了。我们不能让这种情况再次发生。我们的选择明确无疑:人命关天,若今天不采取紧急行动,后果我们将无法承受。"
不利趋势全面蔓延
联合报告指出,从全球来看,共有20个国家和局部地区面临"严重粮食不安全状况进一步恶化的风险",而饥饿的主要驱动因素包括暴力的蔓延和加剧、因疫情的社会经济影响而加剧的经济危机 、极端天气事件,沙漠蝗虫等跨境威胁以及缺乏人道主义援助进入渠道。
报告注意到刚果民主共和国约有2200万人正在遭受严重的粮食不安全,超过其他任何国家的记录水平。由于冲突、流离失所以及疫情对就业和食物获取的影响不断增加,布基纳法索的极端饥饿人口增长最快,几乎达到2019年水平的三倍。
也门的形势同样严峻,现存的粮食不安全与冲突和经济危机叠加,可能导致本已危急的粮食安全状况进一步恶化。
"灾难性饥荒"是粮食不安全阶段综合分类系统五个阶段中最严重的阶段。 宣布进入最高阶段意味着人们已经开始死于饥饿。 热点地区报告称,除非立即采取紧急行动,否则世界可能会自2017年南苏丹部分地区宣布饥荒以来再次面临饥荒的暴发。
本报告通过"全球应对粮食危机网络"(GNAFC)完成。该网络于2016年由欧盟、联合国粮农组织和粮食署共同发起,汇集了人道主义和发展领域各方,旨在解决粮食危机根源问题。该联盟的工作内容包括分享分析结果和知识、加强协调基于实证的应对措施,并在人道主义、发展及和平领域开展集体行动。