完善科技成果转化政策 深化科技成果三权改革

新华网上海10月23日电(冯孔) 2020浦江创新论坛开幕式及全体大会10月22至23日在上海举行。23日，陕西省科技厅副厅长王军在接受新华网专访时表示，科技成果转化是一个系统工程，仅仅有科研人员研发出的成果、仅仅有科技金融的支持、仅仅有企业愿意承载是不够的，还必须有中介服务机构，有专门从事技术转移服务的专业技术经理人，才能够促进科技成果加快转化。陕西省未来将在完善科技成果转化政策的基础上，进一步深化科技成果三权改革，积极开展职务科技成果所有权和长期使用权试点改革，进一步完善成果转化服务体系。

科教大省 国防科工重地 陕西省近年来科技发展取得长足进步

王军介绍道，陕西省是科教大省，是我国重要的国防科技工业基地，创新综合实力雄厚。陕西研机构众多，全省拥有各类科研机构1340所、高等学校109所、各类创新平台650多家，形成了门类齐全的学科体系、人才体系和科研保障体系。科研成果成果众多，在“十三五”期间，平均每年获得国家科技奖励近30项，涌现出一批重大原创性成果，为载人航天、探月工程、北斗导航等国之重器提供了关键技术支撑。追赶超越成效明显，“十三五”期间，技术转移交易额平均每年的增长幅度在100亿元，2019年达到了1467.83亿元，位居全国第5位；2019年全社会研发投入达到了580亿左右。陕西正在积极营造良好的创新生态环境，贯彻落实国家出台的各类创新政策，先后出台了陕西省科技成果转化若干规定，近期陕西省又出台了创新驱动引领高质量发展的若干政策措施，一系列的政策出台使陕西形成了完善的科技创新政策，有力地营造了良好的科技创新环境。

“一系列的创新政策措施，极大激发了广大科研人员创新活力和潜能，促进陕西取得了一些重大的科研成果，或者说是技术突破。在基础研究领域，西安交通大学在国际上率先发明了单壳程/多壳程连续螺旋推流强化技术，取得了一批原创性成果；在高新技术领域，陕西先后涌现出了一批科创板上市企业，也攻克了一批关键核心技术，在超导、3D打印、无人机等方面取得了一些突破的成果。特别是3D打印方面走在了全国前列，近三分之二的专利来自陕西；民生社会领域，陕西也在生物医药研制、生态环境保护等方面取得了一些突破性的成果。” 王军说。

完善科技成果转化政策 深化科技成果三权改革

王军表示，科技成果转化是全社会都比较关注的一件事情，同时也是促进科技与经济结合、经济与产业对接的瓶颈。在促进科技成果转化方面陕西做了大量的工作。

首先，陕西省制定了陕西省促进科技成果转化若干规定、陕西省促进科技成果转化条例，实施了陕西省促进科技成果转化提供方案。

其次，陕西省提出并启动建设了“四主体一联合”新型研发平台，即以企业作为市场主体、需求主体、投资主体和管理主体，联合高校在校园内建设新型研发平台，促使高校老师在不离开校园的情况下实现在企业兼职，促进了高校科研成果与企业技术需求的无缝对接，加快了科技成果转化的进程。

第三，陕西省完善技术转移服务体系。加快西北技术转移中心建设，支持各地市建设技术转移示范机构，依托各个建设专业化技术转移服务机构，形成了较为完备的技术转移服务体系。

“实际上，科技成果转化是一个系统工程，仅仅有科研人员研发出的成果、仅仅有科技金融的支持、仅仅有企业愿意承载是不够的，还必须有中介服务机构，有专门从事技术转移服务的专业技术经理人，才能够促进科技成果加快转化。陕西省未来将在完善科技成果转化政策的基础上，进一步深化科技成果三权改革，积极开展职务科技成果所有权和长期使用权试点改革，进一步完善成果转化服务体系。” 王军说。

浦江创新论坛创办于2008年，由科技部和上海市人民政府共同主办，已发展成为具有较强影响力的高层次国际创新论坛。本届论坛以“科技合作与创新共治”为主题，采取线上与线下融合方式举办，来自20多个国家和地区的逾160位发言嘉宾应邀出席。