拉丁美洲及加勒比区域大力支持创新与数字技术
2020年10月21日,马那瓜/圣地亚哥/罗马 -联合国粮农组织拉丁美洲及加勒比区域第36届会议今天圆满落幕,本区域各成员一致赞同,齐心协力抗击2019冠状病毒病,通过创新、数字技术、伙伴关系和优化的数据来促进可持续农业粮食体系,尤其是巩固粮食价值链,加大对小农和最脆弱社区的支持。
为期三天(10月19-21日)的线上会议由尼加拉瓜政府主办,33名成员以及来自民间社会和私营部门的代表纷纷强调,要克服本区域粮食与农业的挑战,开发和运用创新举措至关重要,尤其是推广数字工具的使用。
"我们需要借助创新、科学与数字技术来实现可持续发展目标,"联合国粮农组织总干事屈冬玉在会议上表示,并强调创新与数字技术"是指引我们前进的唯一出路。"
多个拉丁美洲与加勒比国家强调,促进数字解决方案的政策和计划应着重面向中小型家庭农户、贫困人口与弱势的农村社区,弥合农村人口面临的短板,激发他们参与包容、可持续发展的潜力。会议多次提及由联合国粮农组织主导开发的国际数字粮食及农业平台,认为平台是各国交流经验、互通有无的重要工具。
屈总干事指出,数字技术显著提高了区域会议参与度。本届会议参与人数可谓空前。出席会议的有一名总理、三名外交部长、50名部长和40名副部长,还有346名其他政府官员,还有103名来自各界及各组织的观察员。此外,近3万人通过数字平台收看了本届会议。
"数字的联合国粮农组织更加透明、更愿意对话、更具包容性,更重要的是,更贴近成员的需求和优先重点。"屈总干事说。
加强伙伴关系,提高数据能力
区域会议认为,在2019冠状病毒病疫情期间,巩固伙伴关系、多边主义与国际团结尤为关键。因此,各国欢迎《联合国粮农组织2019冠状病毒病综合应对与全面恢复计划》,并要求联合国粮农组织在公共政策与计划的设计、实施与评估上给予支持。成员还提到,公共政策与计划应当聚焦如何创造就业岗位、加强社会与生产包容性,给所有人提供健康膳食、校园供餐、用于生产及消费的水资源获取,以及提高生产率。
"联合国粮农组织2019冠状病毒病综合应对与全面恢复计划已经在行动。我们必须共同努力,尽力减少疫情对粮食体系、生计和健康的影响。"屈总干事说。
各国也强调了收集并分析数据用于制定新一代公共政策与计划的重要性。同样,公共、私营、科学界、学术界与民间社会等各部门也应大力推广粮食体系的治理,用于促进健康膳食,巩固粮食体系。
在此背景下,各国支持通过"手拉手"行动计划来推动接受国与捐助国的高效合作机制,并且从金融机构及私营部门动员资源,用于弥合本区域落后农村地区的发展鸿沟。行动计划还利用了最先进的工具--"手拉手"地理空间信息平台以及"统计创新数据实验室" ,致力于支持各国及利益相关方收集并分析数据用于决策和影响评估。
实现粮食体系转型,提高本区域营养水平
区域会议期间还举办了由粮食安全委员会(粮安委)组织的特别活动,题为"推动迈向可持续粮食体系与健康膳食的转型"来讨论如何实现粮食体系转系,确保所有人享有健康膳食。
拉丁美洲和加勒比区域正在经历快速营养转型。自2014年以来,饥饿人数已增加1300万人,而2019冠状病毒病重创经济,可能导致饥饿发生率上升。当前,本区域近4800万人忍饥挨饿。与此同时,肥胖人口也迅速增加,近25%的人口患有肥胖症。
"我们需要比以往更加齐心协力",粮农组织总干事屈冬玉博士在特别活动的开幕式上说。"因为我们没有取得足够进展能到2030年消除饥饿、粮食不安全和各种形式的营养不良。2019冠状病毒病疫情暴发之时,本地区粮食不安全问题正在恶化。"
他还指出,疫情以及抗疫措施对于高度依赖粮食进口的小岛屿发展中国家打击格外沉重,并呼吁本区域各国再接再厉,打造更高效、健康、可持续的粮食体系;还强调农业粮食体系转型应当由成员国自主决策、自愿实施。
粮安委主席兼泰国驻罗马联合国机构常驻代表塔纳瓦·天信(Thanawat Tiensin)指出,粮安委全体成员正在讨论《粮食体系和营养自愿准则》,预期在2021年2月下一届粮安委全会上通过。他呼吁包括政府、议员、私营部门及民间社会在内的所有利益相关方加强跨部门政策协调和共同努力,将政策转化为行动。
在此次活动上,与联合国粮农组织总干事与粮安委主席共同出席的还有智利参议员、拉丁美洲与加勒比议会(PARLATINO)主席约赫·毕沙罗(Jorge Pizarro), 墨西哥粮安委民间社会机制代表、"消费者力量"(El Poder del Consumidor)协会代表玛丽莎·马卡里(Marisa Macari),还有粮安委私营部门机制代表、美国嘉吉(Cargill)公司玛利亚·奈丽·立瓦斯(Maria Nelly Rivas),还有区域决策者及专家。
粮安委创立于1974年,是粮农组织下属的政府间机构,是联合国系统内审议和跟进全球粮食安全政策的平台,被誉为联合国系统内最具有包容性的平台。
在区域会议闭幕辞中,会议主席、尼加拉瓜农业部长爱德华德·森特诺·贾德亚(Edward Centeno Gadea)强调了粮农组织的工作对于支持农村家庭,特别是最脆弱家庭的重要性,并肯定"消灭贫困就是保卫和平"。
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