提升粮食安全和环境可持续性,减少粮食损失和浪费势在必行
2020年9月29日,罗马/内罗毕/纽约--联合国粮食及农业组织(粮农组织)和联合国环境规划署(联合国环境署)今天携手合作伙伴,举办全球活动,迎接首个国际粮食损失和浪费问题宣传日,敦促人人都为减少粮食损失和浪费做出更多贡献,否则粮食安全和自然资源将面临进一步威胁。
目前约有6.9亿人遭受饥饿,约30亿人无法负担健康膳食。过去五年中,饥饿人口数量持续上升,2019冠状病毒疫情阴影之下,新增1.32亿人的粮食安全和营养无法得到保障。除此之外,我们还亟需面对生态系统退化和气候变化造成的后果。
然而,粮食损失和浪费现象始终存在。今年因为疫情,交通出行受到限制,粮食损失和浪费进一步加剧。
即便没有2019冠状病毒病的影响,每年全世界的粮食在上市前就会损失约14%。每年粮食损失的总价值高达4000亿美元,与奥地利的国民生产总值相当。粮食浪费更是雪上加霜,最新的浪费估算报告将于2021年初出炉。就环境影响而言,全球8%的温室气体排放源自粮食损失和浪费。
粮食损失存在于从收获后到零售前的各个环节,而粮食浪费则发生在零售、餐饮部门和家庭等层面。种种原因,诸如处理不当、运输或储存条件不佳、冷链能力缺乏、极端天气事件,又或是外观标准以及消费者采购规划和烹饪能力不足,都会导致粮食损失和浪费。
简而言之,减少粮食损失或浪费,就能让人人都获取更多的粮食、减少温室气体排放、减轻对自然资源的压力、提升生产率、促进经济增长。
创新、技术和行为改变--减少粮食损失和浪费的关键所在
粮农组织总干事屈冬玉说:"粮食损失和浪费是当今我们面临的一大挑战",他敦促大家结成更有力的伙伴关系,公共、私营部门都要针对小农户培训、技术和创新增加投资,从而更大幅地减少粮食损失和浪费,因为"我们地球不过是宇宙中的一叶扁舟"。
屈总干事还补充道:"应对粮食损失和浪费的挑战,创新举措潜力无限,包括收获后处理、农业和粮食体系的数字化以及重塑市场渠道。我们刚刚与IBM公司、微软公司和梵蒂冈结成了伙伴关系,致力于在所有上述领域发挥人工智能的作用。"
联合国环境署执行主任英格·安德森 (Inger Anderson)鼓励各国政府将粮食损失和浪费问题纳入国家气候战略。
她说:"截至目前,仅有11个国家在国家自主贡献方案中包含了粮食损失的内容。没有一个方案提及粮食浪费。如果决策者能够修订气候行动计划,将粮食损失和浪费以及可持续膳食纳入考量,就可以从粮食体系中实现多达25% 的减缓和适应效益。"
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯也为宣传日发来致辞,提及世界上许多人都在忍饥挨饿,所以粮食损失和浪费从"道义上不可容忍",并敦促所有人都为解决这一问题做出贡献:国家要制定减损目标,并衡量本国粮食损失和浪费的情况,从而在《巴黎协定》框架内的气候行动计划中纳入相关政策;企业也可以采取类似步骤;而个人则应该更仔细地规划采购,正确储存食物,并善于利用剩余食物。
本次活动的参与者来自联合国、欧盟委员会、公共和私营部门、发展中和发达国家的农业部委,农民、市场和消费者组织、行业协会、学术界和厨艺界。他们或是发表主旨演讲,或是参与小组讨论,纷纷表示减少粮食损失和浪费需要所有人齐心协力,再接再厉,借助创新、技术和教育的力量,改变行为模式、遏制浪费、衡量并跟踪进展,努力增加粮食的可供性并减少农业生产的环境足迹,而所有上述议题都将在2021年粮食体系峰会中进行深入探讨。
减少粮食损失和浪费的解决方案
杜绝粮食损失和浪费的解决方案包括:收集优质数据,精确了解价值链中粮食损失的发生点;利用创新手段,例如通过电商平台进行市场推广或是采用流动可收纳的食品加工系统等;政府制定措施,激励私营部门减少粮食损失和浪费,加强沿整个供应链的合作;对培训、技术和创新进行投资,小规模生产者也应是投资对象;改进食物包装,放松针对蔬果包装外观的规定和标准;提倡在家珍惜食物,物尽其用;让安全的剩余食物再次进行流通,通过食品银行发放到需要的人手中;推动农民直接对接消费者,通过农民市场和城乡联结缩短价值链;以及加大对基础设施和物流的投资,包括可持续冷链和冷却技术。
许多国家在运输环节损失了大量农产品。粮农组织就此在多个南亚和东南亚国家针对传统供应链的新鲜产品运输环节引入、改进了可持续散货包装(采用可堆叠、可嵌套的塑料周转箱),以及良好的收获后管理措施。通过装箱运输使得蔬果损失减少多达87%。用运输箱替代一次性塑料袋还产生了良好的环境效益。(来源参考《2019年粮食及农业状况》,第36页)
联合国环境署与可持续发展目标12.3倡议家(Champions 12.3)高级别联盟共同开发了减少粮食损失和浪费的"目标-衡量-行动"三步方案。英国积极予以实践,与2007年的基线水平相比,粮食离开农场后的人均损失和浪费量已经在2018年下降了27%,使得英国成为世界上首个在可持续发展目标12.3方面完成进展过半的国家。借助优质数据,英国有的放矢地采取行动,通过有效的公私伙伴关系促进了沿整个供应链的合作,并充分发挥创新在食品促销、包装和设计中的作用,此外英国还设计了旨在改变公众行为的长期项目,更在全球遭遇疫情期间重点宣传,促使家庭改变处理食物的模式。包括乐购(Tesco,中欧地区)、金宝汤(Campbell)和爱氏晨曦(Arla Foods)在内的数家企业都已经将粮食损失和浪费减少了25%以上,用事实证明企业同样可以实现这一可持续发展目标。
卢旺达有一家全新的非洲可持续冷却和冷链卓越中心,帮助农民将农产品更快、更高效地推向市场,同时减少粮食浪费,提升利润并创造就业。
其它地方也在利用创新克服粮食损失,在本次活动上发言的青年企业家伊萨克·塞西(Issac Sesi)正是其中的代表。赛西联合堪萨斯州立大学"减少收获后损失,给养未来" 创新实验室(Feed the Future Innovation Lab for the Reduction of Post-Harvest Loss),为加纳的农民提供一种叫作"粮食伙伴"(GrainMate)的水分计,可用以测量玉米和其它谷物的水分含量,农民借此可以确保谷物干燥充分,从而解决了引发收获后谷物损失的主因,即储存前因干燥不彻底而导致霉变、污染和虫害。
粮食损失和浪费--事实与数据
每年源自粮食损失的温室气体排放(GHG)约为15亿吨二氧化碳当量。 联合国环境署将于2021年初发布《粮食浪费指数报告》,估算各国零售、餐饮部门和家庭中粮食浪费情况。此外该机构还将于2020年10月16日,即国际粮食日当天发布一国汇总计算粮食浪费情况的通用方法。 粮农组织发起的研究显示,疫情发生前在撒哈拉以南的非洲地区,水果和蔬菜的农场损失最高可达 50%,高踞全球首位。而这一地区的谷物和豆类的农场损失也高达18%,与亚洲部分地区并列全球最高。 如果粮食高度不安全的国家能够从农场着手,在供应链的前端减少粮食损失,那么就有可能产生最大幅度的积极影响,提升粮食安全。 许多国家仅通过提升农业产量来应对日益增长的粮食需求,而忽略了减少粮食损失和浪费,结果却是自然资源更加稀缺、压力与日俱增。本次活动更多信息
在联合国大会第75届会议期间开展的首个宣传日活动口号是:为了人类,为了地球,杜绝粮食损失和浪费。
活动由粮农组织和联合国环境署共同主办,两者均是全球减少粮食损失和浪费行动的牵头机构;安道尔、阿根廷和圣马力诺协办本次活动,去年联合国大会一致通过决议设立宣传日,三国为此发挥了重要作用。
本次活动的主旨演讲人包括:阿根廷共和国农业、畜牧业和渔业部长路易斯·巴斯特拉(Luis Basterra);安道尔公国外交部长玛丽亚·乌巴赫·方特(Maria Ubach Font);圣马力诺共和国外交、国际经济合作和电信部长卢卡·贝卡里(Luca Beccari);土耳其共和国农业和林业部长贝基尔·帕克德米尔利(Bekir Pakdemirli);欧盟委员会卫生和食品安全委员斯黛拉·基里亚基德斯(Stella Kyriakides);国际农业发展基金总裁吉尔伯特·洪博(Gilgert F. Houngbo);世界粮食计划署副执行干事阿米尔·阿卜杜勒(Amir Abdulla);世界银行农业和粮食全球董事马丁·范·尼乌库普(Martien van Nieuwkoop);以及何塞·安德烈斯(José Andrés)大厨。
主旨发言后共进行了两轮小组讨论,分别探讨粮食损失和浪费与可持续性以及粮食损失和浪费与创新之间的关系。
主旨发言人和小组讨论嘉宾名单点击此处查询。
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