近东及北非区域各位部长承诺加强粮食和农业合作

2020年9月22日，马斯喀特/罗马--近东及北非区域各位部长批准了一份历史性《部长级宣言》，为加强全区域合作形成长久之计，并为应对最紧迫的粮食和农业挑战奠定基础，以克服2019冠状病毒疫情影响，实现恢复和粮食体系转型。

这份《部长级宣言》由粮农组织第三十五届近东区域会议（9月21-22日）通过。本次会议采用线上方式，由阿曼苏丹国主办，来自粮农组织30个成员国以及伙伴组织、民间社会、私营部门和学术界的代表汇聚一堂，围绕会议主题"粮食体系转型助力实现可持续发展目标"探寻创新政策解决方案。

《宣言》聚焦政府、私营部门、民间社会和社区如何携手并举，消除饥饿与贫困，确保人人享有健康膳食，并应对水资源短缺、气候变化和跨境病虫害等愈发严峻的挑战。

《宣言》同时还认识到，需要筹集资金、开展技术支持与合作，满足农业、水资源管理、粮食价值链以及相关机构对投资与创新的需求。

粮农组织总干事屈冬玉在本次区域会议上致辞，针对推动农村转型、刺激经济增长、推进区域粮食体系转型，提出四大要素：设计完备、利于营造良好环境的多部门政策；流程和农业投入方面的创新；目标明确的公共和私人投资；重要的农业活动。

近东及北非区域各国同时还认识到，小规模家庭农民和渔民至关重要，女性在粮食价值链各环节都发挥着核心作用，而青年则需要更多的农业就业机会。

手拉手应对2019冠状病毒病挑战

针对2019冠状病毒病的影响，部长们强调，本区域和全球必须团结一致应对这一全球疫情，他们对粮农组织在近几个月内所给予的援助和资源表示欢迎，再次重申支持《粮农组织2019冠状病毒病应对和恢复计划》及其区域应对计划，确认《计划》中的关键行动领域不仅十分重要，且与本区域各国的需求和优先重点相一致。

《宣言》还对粮农组织"手拉手"行动计划表示欢迎与赞同，认为这一计划集聚各项要素，将推动和加强多、双边合作，促进粮食和农业体系的创新与技术进步，有利于筹集资源、团结力量，加速达成多个可持续发展目标，实现粮食体系转型。

会议认为，要实现粮食体系转型，就要在发展价值链时注重性别问题，让所有人分享技术创新成果，利用数字化让农民及其组织对接市场，并通过针对性行动计划，推动农村地区的社会经济赋权，尤其是妇女和青年的赋权。

区域会议主席、阿曼苏丹国农业、渔业和水资源部部长萨乌德·本·哈穆德·阿尔哈布西（Saoud Bin Hamoud AlHabsi）认为本次会议具有"战略意义"："我要对总干事表示祝贺，他为粮农组织设定了新愿景，努力提升本组织在国家和区域层面各计划和举措的效率，‘手拉手\&\#39\;行动计划这一创举即为例证。2019冠状病毒疫情凸显了粮食安全在本区域各国经济发展中的核心地位，鉴于各国在保证农业生产率和粮食获取方面都遇到了困难，我呼吁大家协同应对2019冠状病毒疫情。"

本次会议期间，总干事宣布任命来自摩洛哥的伊斯玛罕·埃洛阿菲女士（Ismahane Elouafi）担任粮农组织历史上首位首席科学家，这是为进一步加强粮农组织技术和科学领域工作而新设立的职位。埃洛阿菲女士专业背景扎实，对近东北非区域情况非常熟悉，将为近东和北非各国应对多重挑战助一臂之力。

粮农组织近东和北非区域成员国每两年举行一次会议，讨论共同关心的问题，并引导粮农组织对该区域的粮食和农业工作提供支持。