国家高新区“企业创新积分制”试点工作在杭州率先启动

为扎实贯彻《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，认真落实科技部关于在国家高新区试点推广“企业创新积分制”的工作部署，科技部火炬中心经认真调研、统筹设计、制定方案、组织协调，与杭州高新区、西安高新区等6家国家高新区就第一期试点工作达成一致，并于9月8日在杭州高新区率先启动“企业创新积分制”试点。火炬中心主任贾敬敦、浙江省科技厅厅长高鹰忠、杭州市副市长柯吉欣、浙江省银保监局一级巡视员夏朝光、杭州市科技局党组书记周扬、杭州高新区党工委书记王敏等出席启动会，杭州高新区科技企业、金融机构及管理部门代表共计200余人参加了会议。

贾敬敦主任表示，“企业创新积分制”作为一种非财政、非税收的新型政策工具，是在高质量发展时代背景下，精准服务科技企业的创新之举。其本质上是构建一种基于创新能力评价的科技企业增信机制，目的是促进科技企业快速健康成长。科技部主要领导对“企业创新积分制”高度关注并作出重要批示，要求火炬中心组织国家高新区率先试点推广。试点“企业创新积分制”，一方面可有效集成政府各类支持政策，做到对企业的精准支持、量化支持，增进政企之间的良性互动和亲清关系；另一方面可以积极调动金融机构、投资机构等社会力量，引导创新资源进一步向企业汇聚，解决科技企业创新发展的现实需求。下一步，希望杭州高新区继续研究完善积分评价指标和评价办法，提高评价信息和积分数据的公信力，积极拓展创新积分的应用场景，切实提高对科技企业的服务能力，为国家高新区全面试点推广积累经验、奠定基础。

此次，杭州高新区根据火炬中心的统筹安排和统一设计的积分指标体系，结合本地科技企业具体特征特点，综合形成“创新投入、创新产出、成长性、辅助指标”等四大类、24个具体评价指标，按照企业不同成长阶段分类，对科技企业的创新能力进行全面量化评价，构建企业创新画像，并为企业精准推送相关政策和服务。高新区内企业只需登录APP，便可一键查询企业的创新积分，点击“金融超市”即可获知合作银行机构的贷款授信额度与专办热线，实现线上办理贷款，还可线上填报相关政策申请。目前，杭州高新区已有5036家企业可实现创新积分在线查询和即时金融服务。

“企业创新积分制”源于地方科技管理工作实践，可有效解决科技企业对接头绪多、享受政策难、获得资源慢等问题。下一步，火炬中心将在国家高新区内稳步试点推广“企业创新积分制”，将其作为服务科技企业成长的新型政策性工具，加快提升国家高新区现代治理体系和治理能力。