强化建设管理 深化育人功能 《中国农业大学学生社团建设管理办法》制定
本网讯 为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于高校思想政治工作和青年工作的重要论述和中共教育部党组、共青团中央《高校学生社团建设管理办法》有关要求，全面加强学校学生社团建设管理，深化学生社团育人功能，促进学生社团健康有序发展，近日，中国农业大学党委印发《中国农业大学学生社团建设管理办法》（中农大党发【2020】17号）（以下简称《办法》）。
《办法》以强化党的领导、规范学生社团建设管理、发挥学生社团育人实效为核心原则，以坚持正确政治方向、坚持依法依规开展工作、坚持思想政治育人导向为为基本原则，进一步细化明确上级文件要求，以建设农大特色品牌学生社团，繁荣校园文化，促进青年学生德智体美劳全面发展，着力提升思想政治工作质量为根本任务，继承经验做法，结合“不忘初心 牢记使命”主题教育调研成果，历经半年的准备，于近日出台。
《办法》共有总则、领导机构、注册登记、组织建设、指导教师和业务指导单位、活动管理、工作保障、附则等八个部分，分36条，7个方面就学校学生社团的建设管理提出明确要求。
《办法》指出，学生社团是指由是中国农业大学学生根据成长成才需要，结合自身兴趣特长，在学校党委的领导下和团委的指导下开展活动的群众性学生团体。《办法》明确了具有学校特色的中国农业大学学生社团基本任务：以习近平新时代特色社会主义思想为指导，以培养“知农爱农、强农兴农”人才为目标，团结凝聚广大青年学生，坚持思想性、知识性、艺术性、多样性相统一的原则，积极开展方向正确、健康向上、农大特征、青年特色、格调高雅、形式多样的社团活动，丰富课余生活，繁荣校园文化，促进青年学生德智体美劳全面发展，引导广大同学为建设中国特色、农业特色的世界一流大学，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。
《办法》进一步细化了上级文件要求中关于“构建党委统一领导，党委学生工作部门牵头负责，相关职能部门共同参与的学生社团工作机制”的相关要求，指出，学校党委统一领导我校学生社团工作，把学生社团工作纳入学校思想政治工作和群团工作整体格局进行谋划部署，学校成立学生社团建设管理评议委员会，负责评议审核学生社团注册登记与年审，指导教师的选聘、管理与考核以及研究学生社团建设发展中的重要问题。党委学生工作部门要承担学生社团建设发展、统筹管理的牵头职责，校团委要做好学校学生社团建设管理评议委员会日常工作和社团建设管理具体事务，成立学生社团管理部门，强化对全校学生社团的具体指导。
《办法》明确了学生社团的分类以及学生社团申请成立的要求。规定申请成立的学生社团，须按照要求提交申请材料，由委员会评议审核通过后方可成立。学生社团实行年审制度，对年审合格的学生社团进行公示并注册登记，只有进行注册登记的学生社团方可继续开展活动。对年审不合格的学生社团提出整改意见。
《办法》明确了学生社团成员的范围、权力以及应当履行的义务，并进一步明确严格社团骨干遴选和培养。办法要求，拟批准成立的学生社团要召开全体成员大会或成员代表大会，通过社团章程，选举产生社团执行机构和负责人候选人。已注册的学生社团要定期召开全体成员大会或成员代表大会，依照社团章程行使职权。社团成员应当定期注册，并按照要求参加社团相关活动，每名学生最多加入2个学生社团。学生社团负责人由校团委在党委学生工作部门的指导下，通过提名推荐、公开选举、考察公示、审核批准等环节遴选产生。具备条件的学生社团应建立临时党支部或团支部。
《办法》对配强学生社团指导教师、明确业务指导单位做了进一步规定。由党委学生工作部门牵头建立学生社团指导教师选聘机制，会同有关部门，注重发挥学院依托作用，按照个人申请、组织推荐、双向选择的原则建立指导教师库，并在教师库内选聘指导教师。党委学生工作部门牵头加强对学生社团指导教师评价考核与激励，对学生社团指导教师进行工作量认定、职称晋升条件认定，并将其指导学生社团情况纳入教师思想政治工作和师德师风表现中。学生社团业务指导单位承担学生社团健康发展的主体责任，担负对所负责学生社团日常活动的监督指导和社团成员的教育管理职责，负责指导教师工作情况评价认定等。
《办法》指出，加强对社团活动的教育引导，积极引导学生社团活动纳入学校“三全育人”工作格局，鼓励社团开展具有农大特色、青年特征、主题鲜明、健康有益、服务学生成长成才的品牌活动。学生社团开展社团活动须依据法律法规、校纪校规、社团章程，并按照相应的审批程序进行。学生社团应坚持正确舆论导向，按照校园宣传相关规定开展宣传思想文化工作，传播向上向善正能量，积极营造健康、文明的校园育人环境。
《办法》最后强调，学校鼓励学生社团健康有序发展，在经费、场地、设备、条件、制度等方面给予保障。学校要建立健全学生社团评价考核和评比表彰制度，对工作出色、成绩显著的学生社团、社团负责人及指导教师予以表彰，树立学生社团发挥育人功能的政治导向，指导、支持和鼓励学生社团健康发展。
据悉，办法出台后引起了学生社团的广泛关注，学校团委通过召开社团负责人线上会议的形式，细致解读办法，各社团积极组织社团成员通过召开线上团支部会议等方式集中学习办法。
校团委社团工作部潘琦表示，《办法》的出台为今后我校学生社团工作的开展指明了方向，搭建了平台，提供了保障，也给予了学生社团在健康有序发展的基础上不断完善创新的可能性。作为一名从事学校社团工作近5年的学生干部，今后我将不忘初心，继续踏实做好学生社团改革工作，更好地配合学校加强学生社团的建设管理工作。
青年马克思主义者协会李鸿博认为，新出台的学生社团建设管理办法内容详实，条理清晰，对社团组织、日常工作和活动开展等方面有很强的指导意义。今后青马协会会严格按照《办法》的有关要求，加强组织建设，提升社团活力，使青马协会成为青年大学生党员的理论之师、学习之家、思想之友。
FreeFly轮滑社何蕙茜表示，学校对社团的重视，为社团发展提供了充分保障，也让学生在社团中得到全面发展。作为文化体育类社团，要牢记基本任务，积极开展农大特征、青年特色、格调高雅、形式多样的社团活动，引导广大同学为建设中国特色、农业特色的世界一流大学，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。
下一步，中国农业大学将扎实推进、有效落实文件精神，配套完善相关制度建设，有序开展学生社团的年审、注册等工作，进一步配齐配强学生社团业务指导教师及社团业务指导单位，加强社团组织建设，全面完成社团改革工作，引导学生社团发挥育人时效，促进学生社团健康有序发展。
