数字经济新业态带来发展新机遇

张景阳

李克强总理17日主持召开国务院常务会议。会议指出，要对“互联网+”、平台经济等加大支持，发展数字经济新业态，依托工业互联网促进传统产业加快上线上云，发展线上线下融合的生活服务业，支持发展共享用工平台。

当今世界，以信息化、数字化产业发展水平为主要特征的综合国力竞争日趋激烈，信息化对经济发展和社会进步产生着深刻影响，人类社会发展已经进入数字经济发展时代，这是挑战，更是机遇。

抓住数字经济新业态带来的机遇，首先就要让数字经济的根本内涵和重要性在全社会形成共识。从根本上讲，数字经济是数字化、数字驱动的经济，是信息社会驱动的主要经济形态，它已经成为一种新的业态，也是新动能和新理念。当前和今后，数字经济的理念和生产方式应被应用到各个领域，这是时代发展和社会进步的必然要求。2007年，我国市值排名前十的企业主要是传统产业。到2017年，互联网企业已经在前十名中占了7席。可见，数字经济正在引领经济发展并带来经济发展的巨大变化。互联网时代中，数字改变世界已是不争的事实。如果说过去20年是数字经济从诞生到成长的懵懂过程，那么当数字经济新业态成为经济社会发展的主要推动力的今天，就需要我们认清本质、抓住机遇、主动出击，构建好这一全新业态。

构建数字经济新业态，需要以政策和制度为核心的宏观谋划指导作为发力点。构建一种全新的业态，就是走出一条新路，要想走好一条新的道路，路标和指示必不可少。只有相关制度的创新紧跟数字时代的步伐，我们才能紧抓机遇，特别是各地政府，要细化和认真落实国家已经出台的数字经济发展相关政策和制度，抓紧推进相关配套实施细则的制定和完善。在具体工作中，我们不能只着眼于当前，更要站在顺应新一轮技术革命引发的产业变革趋势和产业浪潮的战略高度进行政策引导和制度设计。例如，大力发展5G、工业互联网等新型基础设施建设，不断优化数字经济服务水平，强化数字经济人才支撑，鼓励和激发数字技术领域的创新突破层出不穷等。

促进数字经济新业态的健康快速发展，要抓好数字经济与传统产业嫁接的“手术刀”，将二者的碰撞变为融合。疫情防控中人工智能、大数据、云计算等数字技术的应用实践和应用效果有目共睹，也更加强烈地释放出了“必须加快构建数字经济新业态”的信号。对此，产业调控这只大手必须抓好“融合”这把手术刀，在“云端”和传统产业之间灵活调控、游刃有余，这种融合应该包括生产方式融合、产品融合、服务融合、竞争规则融合以及产业融合；通过融合真正做到让数据成为新的关键生产要素，让数字技术为创新驱动提供强大动力，让数字经济成为国民经济的加速器，带动和催生产业形态转型升级。

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