饥饿威胁着南苏丹逾一半人口

2020年2月20日，朱巴 - 联合国三大粮食机构今日警告称，南苏丹约有650万人，也即该国逾一半的人口可能会在接下来的青黄不接时节（5月至7月）陷入急性粮食不安全状况。

根据南苏丹政府、联合国粮食及农业组织（粮农组织）、联合国儿童基金会（儿基会）和世界粮食计划署（粮食署）今日联合发布的粮食安全阶段综合分类（IPC）报告，受2019年洪灾影响最严重的地区尤其令人担忧，当地的粮食安全状况自2019年6月以来已经出现严重恶化。

遭受去年暴雨袭击的阿科博（Akobo）、杜克（Duk）和阿约德（Ayod）县的2万居民面临的粮食不安全风险最高，2月至4月，其将陷入处于最极端的饥饿状况（"灾难"级粮食不安全状况或IPC第5阶段），需要紧急和持续的人道主义支援。

据预计，由于破坏性洪灾的影响和粮食产量低下，从现在到7月，琼莱（Jonglei）、上尼罗河（Upper Nile）、瓦拉卜（Warrap）和北加扎勒河（Northern Bar el-Ghazal）等地区的饥饿状况将逐渐恶化，将有170多万人陷入"紧急"粮食不安全境地（IPC第4阶段）。到青黄不接时节，将有33个县陷入"紧急"粮食不安全境地，而1月份共有15个县处于这一境地。

总的来说，目前已经有530万南苏丹人在为饱腹而苦苦挣扎，或者说已经陷入"危机"或更严重（IPC第3阶段及以上）的粮食不安全状况。

"尽管粮食生产出现了季节性的改善，但饥饿人数仍然处于危险的高位水平，并且还在不断增加。此外，我们现在面临着沙漠蝗虫的威胁，蝗灾可能会使情况更糟。我们必须继续并扩大对南苏丹人民的支持，以使他们能够恢复或改善生计和粮食生产，并增强政府应对蝗灾的能力，这很重要"，粮农组织驻南苏丹代表Meshack Malo说道。

预计到2月，受粮食库存消耗和高粮价的主要影响，饥饿状况将进一步加剧。总体而言，受洪灾及其导致的人口流离失所、局部不安全、经济危机、农作物减产以及资产长期枯竭的共同影响，饥饿现象将长期存在。

"当地的粮食安全状况极其严峻"，粮食署驻南苏丹代表处负责人Matthew Hollingworth表示。"之前努力换来的所有进步都被2019年年底的洪水冲走了，特别是那些最难达到的社区。但是，目前该国处于关键时刻。本周六，其将成立国家统一政府，战火将永远停息。我们必须开展更多的工作，以满足最脆弱群体的迫切需求，并确保全国各地的社区得到恢复，以便其未来能够应对不可避免的气候和洪水冲击。"

报告还指出，该国相对和平与稳定的局势已使总体粮食安全状况有所改善，预计即将到来的淡季产生的严重影响将略低于去年，去年共有690万人处于"危机"或以上等级的粮食不安全状况。

例如，自2018年9月签署《振兴和平协议》以来，谷物产量增长了10％，较稳定的环境使一些农民得以恢复生计，再加上有利的降雨，粮食产量出现了增长。

130万名儿童营养不良

据报告估计，2020年将有130万名儿童遭遇急性营养不良。

2019至2020年间，全国儿童急性营养不良发生率小幅上涨，从11.7％上升至12.6％，但受洪灾影响的地区的涨幅较高：琼莱州从19.5％上升至23.8％，上尼罗河州从14％上升至16.4％。上涨的原因可能是可获取的食物减少和患病率高，后者主要是由于水污染和积水导致疟疾症患者激增所致。

"多年来，在捐助方的支持下，我们已经在治疗营养不良领域有了出色的表现。在儿童会及其合作伙伴的支持下，92%的严重急性营养不良儿童患者得到了援助，其中超过十分之九的儿童恢复了健康。但是，儿童本来就不该患上营养不良症。获得充足的食物、适当的食物、水、环境和个人卫生条件及保健服务是人权，是预防营养不良的关键。有必要进行范式的转变，通过多部门办法应对营养不良问题，以确保我们的预防工作与治疗一样出色"，儿基会驻南苏丹代表Mohamed Ag Ayoya表示。

应对危机

2019年，粮农组织向南苏丹的350多万人口提供了紧急生计支持，包括发放种子、农具和捕鱼工具包，并为约800万头牲畜提供了治疗或疫苗接种服务。粮农组织还为6万多户受洪灾影响的家庭提供了支持，以帮助他们恢复生计。今年，粮农组织计划通过分发种子、农具及捕鱼和蔬菜工具包的方式帮助提高粮食产量和保护生计，并向最困难的人口提供现金援助。粮农组织还正在提供牲畜疫苗接种和治疗服务，以期让300多万头牲畜免受疾病和营养不良折磨。粮农组织需要为其2020年响应计划募集7500万美元资金。

2019年，儿基会及其合作伙伴帮助该国逾20万名儿童治愈了严重急性营养不良症，治愈的儿童人数达到空前水平。2020年，儿基会提出需要进行范式转变，通过更强有力的跨部门办法来改变行动方向，通过在儿童成长的关键时刻及时采取具体的营养措施和营养敏感型干预措施来显著减少营养不良现象。儿基会需要募集2.53亿美元资金，以治疗更多营养不良儿童，并通过在营养、水、环境和个人卫生、保健以及交流促发展等领域采取跨部门干预措施来加强营养不良预防工作。