李锁强：粮食产量创历史新高 农业生产结构进一步优化
2019年各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于农业发展的重大决策部署，毫不放松抓好粮食生产，积极推进农业供给侧结构性改革，落实生猪保供稳价政策措施，粮食产量创历史新高，农业生产结构进一步优化，生猪存栏四季度出现止跌回升。
一、农业基础地位巩固，种植结构调整优化
（一）粮食总产量13277亿斤，创历史新高
2019年全国粮食总产量13277亿斤，比2018年增加119亿斤，增长0.9%，创历史最高水平。粮食单产水平提高，2019年全国粮食作物单产381公斤/亩，每亩产量比上年增加6.6公斤，增长1.8%。粮食播种面积稳中略降，2019年全国粮食播种面积17.41亿亩，比上年减少1462万亩，下降0.8%。
分季节看，夏粮和秋粮增产，早稻减产。2019年，全国夏粮产量2832亿斤，比上年增加56亿斤，增长2.0%；秋粮产量9919亿斤，比上年增加110亿斤， 增长1.1%；早稻产量525亿斤，比上年减少46亿斤，下降8.1%。
分品种看，除稻谷产量有所减少外，其他主要粮食作物产量均有所增加。2019年，全国谷物产量12274亿斤，比上年增加73亿斤，增长0.6%。其中，稻谷产量4192亿斤，比上年减少50亿斤，下降1.2%；小麦和玉米产量分别为2672亿斤和5215亿斤，比上年分别增加43亿斤和72亿斤，分别增长1.6%和1.4%。豆类产量426亿斤，比上年增加42亿斤，增长11.0%；其中大豆产量362亿斤，比上年增加43亿斤，增长13.3%。薯类产量577亿斤，比上年增加3.6亿斤，增长0.6%。
（二）农业供给侧结构性改革取得积极成效，生产结构优化
2019年，各地在保障粮食生产能力不降低的同时，稳步推进耕地轮作休耕试点工作，调减低质低效作物种植，扩大优质高效作物种植规模，因地制宜发展经济作物，全国粮、经、饲种植结构进一步优化。
一是农业种植结构不断优化。油菜籽、花生、蔬菜等经济作物播种面积较往年有所增加。稻谷种植结构继续调整优化，品质更好、单产更高的中稻面积增加。大豆播种面积1.40亿亩，增长10.9%，大豆振兴计划实现良好开局。
二是农业区域布局不断优化。江淮赤霉病高发区、华北地下水超采区和西南条锈病菌源区通过休耕和轮作等措施调减冬小麦播种面积；非优势区的稻谷、玉米播种面积持续调减，生产进一步向优势区域集中。
三是粮食品种结构不断优化。全国优质专用小麦种植比例提高，优质稻谷面积扩大。
二、生猪存栏四季度出现止跌回升，牛羊禽生产稳定增长
（一）生猪出栏减少，存栏止跌回升
生猪出栏减少，猪肉产量下降。受非洲猪瘟疫情等因素影响，2019年全国生猪出栏54419万头，比上年减少14963万头，下降21.6%；猪肉产量4255万吨，减少1148万吨，下降21.3%。
生猪存栏止跌回升。党中央、国务院高度重视生猪生产，出台了一系列恢复生猪生产的政策措施，各地狠抓政策落实积极恢复生产。四季度末全国生猪存栏31041万头，同比减少11776万头，下降27.5%；但比三季度末增加366万头，环比增长1.2%。
（二）牛羊生产稳定增长，产品产量有所增加
2019年全国肉牛出栏4534万头，比上年增加136万头，增长3.1%；牛肉产量667万吨，增加23万吨，增长3.6%；牛奶产量3201万吨，增加127万吨，增长4.1%。四季度末全国牛存栏9138万头，同比增加223万头，增长2.5%。
2019年全国羊出栏31699万只，比上年增加688万只，增长2.2%；羊肉产量488万吨，增加12万吨，增长2.6%。四季度末全国羊存栏30072万只，同比增加359万只，增长1.2%。
（三）家禽生产发展较快，产品产量大幅增长
2019年家禽产品价格持续上涨，养殖效益向好，家禽饲养规模持续扩大。2019年全国家禽出栏146.41亿只，比上年增加15.51亿只，增长11.9%；禽肉产量2239万吨，增加245万吨，增长12.3%；禽蛋产量3309万吨，增加181万吨，增长5.8%。四季度末全国家禽存栏65.22亿只，同比增加4.85亿只，增长8.0%。
三、粮食作物价格基本稳定，生猪等畜禽价格上涨
2019年全国农产品生产者价格比上年上涨14.5%。其中，一季度下跌1.7%，二季度上涨9.1%，三季度上涨13.9%，四季度上涨28.5%。分类别看，四季度全国农产品生产者价格呈现出“两升两降”的特点，林业产品生产者价格比上年同期上涨1.8%,饲养动物及其产品上涨69.7%，农业产品下降1.5%，渔业产品下降0.3%。分品种看，四季度谷物生产者价格比上年同期略降0.1%，其中稻谷和小麦生产者价格分别下降2.0%和0.2%，玉米上涨2.5%；蔬菜生产者价格略涨1.1%；水果价格明显回落，水果生产者价格由三季度上涨8.1%转为下降4.6%；生猪生产者价格上涨109.5%，生猪价格大幅上涨带动牛羊禽价格上涨，活牛上涨22.7%，活羊上涨15.6%，活家禽上涨13.3%。（作者李锁强 为国家统计局农村司司长）
(文章来源：经济日报-中国经济网)
