我国稻谷小麦库存处于历史高位价格偏弱

1月15日，农业农村部就介绍2019年重点农产品市场运行情况举行发布会。农业农村部市场与信息化司长唐珂表示，去年稻谷、小麦生产稳、库存足，价格有所下跌;玉米产需有缺口、库存仍充裕，价格小幅波动。

2019年重点农产品市场运行情况

2019年以来，在农业内外部多重不确定性因素冲击下，部分农产品价格波动幅度较大，但市场供给总体充足、价格涨幅有限，品种间走势分化明显，呈现“一稳、一涨、一波动”特征。

“一稳”是指粮棉油糖等大宗农产品生产稳、库存足，市场运行基本平稳，继续发挥农产品市场“压舱石”作用;“一涨”是指猪肉市场供给偏紧、价格涨幅较大，带动畜禽产品价格总体走强;“一波动”，是指水果、蔬菜价格前高后低，受不利天气影响价格波动幅度较大，但总体仍符合季节性规律。从主要品种看：

稻谷、小麦：生产稳、库存足，价格有所下跌。2019年稻谷、小麦生产一减一增，口粮总产量保持稳定，库存处于历史高位，市场价格偏弱运行，新粮上市后，小麦、早籼稻、中晚稻最低收购价执行预案陆续启动。12月份，晚籼稻、粳稻市场收购价分别为每斤1.20元、1.32元，同比跌6.3%和7.7%;郑州粮食批发市场普通麦、优质麦价格分别为每斤1.18元、1.24元，同比跌4.4%和6.5%。

玉米：产需有缺口、库存仍充裕，价格小幅波动。受种植结构继续调整影响，2019年玉米面积略减，但主产区气象条件总体好于上年，玉米产量增1.4%。受生猪产能下降影响，猪用玉米饲料消费减少，但肉禽等替代品饲料消费增长明显，玉米饲料消费总体小幅下降。玉米深加工新开工项目增加，工业消费刚性增长。2019年玉米产需缺口在500亿斤左右，但由于库存水平较高，玉米供需关系仍保持平衡偏宽松的格局，市场运行基本平稳。秋季新玉米上市后华北、东北主产区价格小幅回落。12月份，玉米产区批发价每斤0.92元，环比跌1.2%，同比跌2.8%。

大豆：进口继续减少，价格以稳为主。受中美经贸摩擦影响，大豆进口小幅下降，进口来源向巴西、阿根廷进一步集中。1-12月，青岛港口大豆进口到岸税后价先跌后涨，在每斤1.55元—1.65元区间小幅波动。12月份，山东地区中等豆粕出厂价每吨2930元，环比跌4.4%，同比跌2.2%。国产大豆产量继续恢复增长，市场购销两旺，价格稳中走强。

猪肉：生猪产能年底前逐步恢复，价格持续上涨后有所回落。2019年以来，受猪周期、非洲猪瘟疫情、部分地区不合理禁限养等因素叠加影响，生猪产能下降较多，猪肉市场供给持续偏紧，价格涨幅较大。10月份以来，随着国家和地方一系列生猪稳产保供政策措施密集出台、落地，养殖场户增养补栏信心增强，全国生猪生产止降回升，市场预期趋稳，猪肉价格有所回落后保持总体稳定，12月猪肉批发均价每公斤43元左右。受猪价上涨带动，牛羊禽肉、禽蛋、牛奶价格总体走强，但这些产品生产增加较多，市场供给充足，涨幅明显低于猪肉。

2020年展望

展望2020年，我国粮棉油糖等大宗农产品供给总量仍相对宽松，生猪产能有望逐步恢复，市场继续保持平稳运行具有较好的基础，全年农产品价格水平涨幅有望回落，但部分品种阶段性波动风险需密切关注。

[农视网记者]：2019年我国大豆继续增产，请问近期大豆市场行情如何?下一步会有怎样的变化?

[唐珂]：我国国产大豆以食用为主，蛋白含量高，与进口大豆已经形成相对独立的两个市场。

先说说国产大豆。去年国家实施大豆振兴计划，国产大豆面积扩、产量增、品质优，新豆上市后加工企业、贸易商积极入市收购，农户销售进度快，市场呈购销两旺格局，价格稳中有涨。2019年12月，黑龙江国产食用大豆平均收购价每斤1.81元，环比涨2.4%，同比涨1.5%;山东国产大豆入厂价每斤2.11元，环比涨1.5%，同比涨5.1%，小幅上涨;大连商品交易所大豆主力合约收盘价每斤1.71元，环比涨3.0%，同比涨6.5%。

再来看进口大豆。中美经贸摩擦发生以来，我国自美国大豆进口减少，自巴西等国大豆进口增加，进口大豆市场供给有保障。据海关数据，2019年1-11月累计，我国进口大豆7904万吨，同比小幅下降4.0%，其中自巴西进口占比67%。预计2020年我国大豆进口总量将有所增加，能够满足生猪产能恢复后的豆粕需求。

综合来看，2020年无论是国产大豆，还是进口大豆及下游豆粕、豆油，市场价格都有望保持基本稳定。

2020年农业农村市场信息领域的重点工作

一是加快启动实施“互联网+”农产品出村进城工程，今年重点开展好100个试点县建设工作。

二是深入推进信息进村入户，今年要完成覆盖80%行政村的目标。

三是强化监测统计和分析预警，4月20日组织召开2020年中国农业展望大会，发挥好数据对管理和决策的支撑作用。

四是全面加强品牌建设，做大做强中国特色农产品优势区，大力推进贫困地区农产品产销对接，办好5月20日第四届中国国际茶叶博览会和11月27日开幕的第十八届中国国际农产品交易会。

五是加快推进市场流通体系建设，启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，着力提升农产品产地商品化处理能力。

六是抓好都市现代农业建设，继续强化“菜篮子”市长负责制落实。

七是以“庆丰收、迎小康”为主题，办好中国农民丰收节，力争再精心组织实施一年后，让丰收节成风化俗，具有持续强劲的影响力、号召力、凝聚力。

在“互联网+”农产品出村进城工程有关情况方面，经国务院同意，2019年12月16日，农业农村部与发展改革委、财政部、商务部联合印发了《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》。主要思路是，改造提升全产业链，建立适应网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系，促进农产品顺畅销售、优质优价，解决好小农户对接大市场难题，助力脱贫攻坚和农业农村现代化。