安徽省打击侵权假冒工作成果发布会

安徽省打击侵权假冒工作成果发布会

时间:2014-01-10 17:06:40来源:作者:



发布会现场

省检察院新闻发布内容

翟高潮 副检察长

各位记者朋友:

大家下午好。

根据会议安排,我就全省检察机关开展打击侵权假冒、保护知识产权工作情况向大家作一简要通报。打击侵权假冒、保护知识产权既是检察机关的应尽职责,也是检察机关服务经济社会发展大局、保障和促进民生发展的重要内容。2013年以来,全省检察机关立足自身职能,加大工作力度,积极参与打击侵权假冒和保护知识产权工作,为创新型安徽建设提供了有力的司法保障。

一、充分发挥检察职能,严厉打击侵权假冒犯罪

一是依法快捕快诉,加大打击力度。截至2013年11月底,全省检察机关共批准逮捕涉嫌侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件160件238人,起诉158件376人,其中批捕生产销售伪劣产品案件37 件59人,起诉43件100人;批捕生产销售假药、劣药案件28 件 37人,起诉18件46人;批捕生产销售不符合安全标准的食品案件11件19人,起诉 3件13人;批捕生产销售有毒有害食品案件6件7人,起诉 14件24人;批捕假冒注册商标案件36件49人,起诉38件96人。各地检察机关注重将打击重点放在与群众生活密切相关、人民群众反映强烈的犯罪上,先后批捕了萧县管某等六人生产销售病死猪肉案、淮北张某某生产销售假药、六安马某某生产销售假冒牛、羊肉案等一批重大案件,取得了良好的社会效果。二是加强刑事诉讼监督,确保有罪必究。先后纠正漏捕侵权假冒犯罪嫌疑人25人,纠正漏诉40人。三是突出查办侵权假冒背后的职务犯罪。侵权假冒犯罪之所以屡禁不止、屡打不绝,往往与负有监管、查处职责的国家工作人员滥用职权、失职渎职密切相关。因此,各地检察机关在执法办案中注意整合资源,坚决深挖和严肃查办侵权假冒犯罪背后的职务犯罪。如淮南市潘集区检察院查办了该市大通区农林水利局畜牧兽医局原检疫员胡某在负责病死猪无害化处理监管工作中玩忽职守的案件;马鞍山市检察机关立案查处了一起质监局工作人员放纵制售“地条钢”的案件。四是强化办案督导,提高办案质量。办案中上级院注重综合采取挂牌督办、检查督导、调研座谈等多种方式,全面掌握各地办案情况,加强个案跟踪指导,引导各地切实加大对侵权假冒犯罪活动的打击力度。去年省检察院先后分5批对我省37起危害食品安全和假劣药械、农资犯罪案件进行了督办,确保了上述案件的依法快速办理。

二、积极回应群众关切,部署开展专项打击工作

围绕人民群众反映强烈的突出问题,集中力量开展了三个专项行动。一是扎实开展危害民生刑事犯罪专项立案监督活动。2013年3月最高人民检察院部署开展危害民生刑事犯罪专项立案监督活动以来,全省各级检察机关高度重视,精心组织,周密部署,强化对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件以及公安机关打击侵权假冒犯罪等危害民生犯罪的立案监督,加大对侵权假冒犯罪的打击力度,专项监督活动取得了阶段性成果。截至2013年11月底,全省检察机关共建议行政执法机关移送涉嫌侵权假冒犯罪线索114件155人。二是在全省部署开展严厉打击危害食品药品安全犯罪专项活动,突出打击生产、销售假药、劣药犯罪,生产、销售不符合安全标准的食品犯罪,以及生产、销售有毒、有害食品犯罪等。截至2013年11月底,共批捕涉嫌危害食品药品安全犯罪 45件63人,起诉35 件83人。三是深入开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作。紧密结合查办侵权假冒案件,严肃查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪案件,强化对行政执法的监督,促进国家工作人员依法正确行使权力。如宿州市检察机关立案查处了原省质量技术监督局生产许可证审查中心王某某在负责审核企业申请办理和更换《全国工业产品生产许可证》过程中收受他人财物的案件。

三、推进“两法衔接”机制建设,形成打击侵权假冒合力

检察机关在开展打击侵权假冒工作中,积极主动作为,加强沟通协调,深入推进行政执法与刑事司法衔接机制建设,提升打击侵权假冒的工作合力。省检察院根据《安徽省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中行政执法与刑事司法衔接工作方案》,制定下发了《关于推进“两法衔接”工作的实施意见》,要求各地大力推进信息共享平台建设。滁州市检察机关争取市委、市政府的支持,率先在全省搭建起“两法衔接”信息共享平台,初步实现了案件网上移交、网上通报、网上监督。该市“两法衔接”信息平台的运行在整顿和规范市场秩序、打击各类经济犯罪方面取得了明显成效。各地检察机关也都按照高检院及省院工作部署,扎实推进“两法衔接”机制建设,积极建立健全联席会议、情况通报、案件咨询、移送、备案、提前介入和联合检查等工作制度,注重提升打击侵权假冒犯罪的工作合力。

侵权假冒行为不仅严重破坏市场经济秩序,更严重损害人民群众的切身权益,检察机关将继续把打击侵权假冒作为一项重要工作常抓不懈,2014年我们将着重抓好以下几项工作:

一是继续保持对侵权假冒犯罪的高压打击态势。我们将积极发挥立案监督、审查逮捕、审查起诉、职务犯罪侦查等职能,加大对侵权假冒犯罪及其背后职务犯罪的打击力度。高度关注、及时分析侵权假冒犯罪形势,围绕与群众生活密切相关的重点领域,适时部署开展专项打击行动。二是进一步加强与行政执法机关的协调配合。积极会同行政执法机关和公安机关,进一步完善案件移送和证据转换制度,充分发挥联席会议、案件咨询制度的作用,积极开展调查处理举报、建议移送案件、立案监督等工作,坚决防止有案不立、有罪不究情况的发生。三是有序推进“两法衔接”信息平台建设。下一步我们将积极协助省“打假办”,大力推动省、市、县(区)三级信息平台建设,逐步建立健全联席会议、案件咨询、走访检查、统计通报等各项工作制度,不断促进我省行政执法与刑事司法规范有效衔接。

谢谢大家!

省公安厅新闻发布内容

孟向阳 副厅长

各位新闻界朋友:

大家好!

2013年,安徽省公安厅根据公安部和安徽省政府统一部署,组织全省公安机关开展打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪的“打假行动”。期间,全省公安机关以保障民生、维护公平有序市场环境为目标,精心谋划、周密部署,艰辛付出、顽强拼搏,取得重大战果,并在打击中进一步夯实打假基础工作。国务委员、公安部部长郭声琨签发嘉奖令表彰我省参战单位和民警,刘金国副部长2次对我省打假行动批示表扬,公安部经侦局先后17次发来贺电。

一、打假行动总体战果

2013年,全省打假行动共破案2102起,抓获犯罪嫌疑人1833名,捣毁制售假窝点2200余处,缴获假冒伪劣商品146万余件,抓获打假行动前网上逃犯87名,涉案总价值20亿余元。发起以铲除假冒伪劣犯罪产业链为目标的“集群战役”105起,参战961起。打假行动期间全省22起公安部督办案件全部破案。同时在专项打击中扎实推进打假工作的基础建设,协作机制、专业队伍方面也取得显著成效,共录入假冒伪劣犯罪黑名单库4004人;研发并投入运用了假冒伪劣犯罪积分预警模型;与48家物流企业建立协作机制;与217家行政执法部门签订协作机制并与177家共享行政处罚信息;与56家重点企业、11家行业协会签订了合作备忘录。

二、2013年打假行动主要工作举措及成效

(一)强化领导,建立科学工作机制。安徽省公安厅党委高度重视打假行动,省长助理、厅党委书记、厅长李建中提出“实干实效、奋力争先”工作目标,厅党委委员、副厅长孟向阳亲任厅打假行动领导小组组长,厅督察、指挥中心、人事、宣传、警保、经侦、刑警、科信、物证鉴定等部门为成员单位,厅打假办设在省公安厅经侦总队。全省各级公安机关均成立相应组织领导机构,健全专项工作机制,迅速组织部署,形成厅打假办主导、部门协作、条块联动、全警参与的工作格局,确保了打假行动有序、有力、有效开展。

(二)紧扣民生,全力开展破案追逃。重点打击制售假食品、药品、农资等危及民生犯罪,深挖犯罪源头,铲除制假窝点。一是依托省政府打击侵权假冒工作领导小组和省打击经济犯罪协调会商机制,加强与行政执法部门以及检察院、法院协作,规范案件移送、开展联合执法、协助鉴定检验、力争快诉快判,确保形成全方位打假合力。二是积极做好大要、疑难案件指导和申报挂牌督办工作。三是全力开展网上追逃,打破地域界限,在立足抓本地上网逃犯基础上,鼓励多抓外省上网逃犯,最大限度挤压逃犯生存空间,截至行动结束共抓获制假售假逃犯87人。

(三)以打促建,大力夯实经侦基础。一是积极建设、应用假冒伪劣犯罪黑名单库,全省录入黑名单库4004人;二是研发出符合本省实际的假冒伪劣犯罪积分预警模型并投入使用,做好积分模型优化和涉假犯罪前科人员预警研判和落地处置工作。三是与36家总部在本地的物流企业及12家全国性物流企业分公司建立协作机制,共享并导入安徽经侦信息系统物流运单信息138万余条。四是与203家(次)行政执法部门签订协作机制,并已从177家(次)共享行政处罚信息。五是与本省56家重点企业、11家行业协会签订合作备忘录。

三、典型案件

(一)宿州“5.03”特大制售假冒伪劣润滑油案。2013年7月16日,在公安部经侦局的指挥协调下,我省发起的宿州“5.03”特大制售假冒伪劣润滑油案集群战役成功收网,安徽、河北、江苏、浙江、山东、河南、湖北公安机关倾力协作,共抓获犯罪嫌疑人17名,捣毁制售假窝点25处,现场缴获假冒“长城”等品牌的润滑油300余吨及原料2万余桶,各类包材37万件,脱气罐、抽油泵等制假设备26台,涉案价值1.03亿元。8月2日,刘金国副部长做出批示:“这又是一大案,能成功侦破,予以表扬。”

(二)马鞍山“6.10”特大制售假冒苹果品牌手机案。2013年7月25日,我省发起的马鞍山“6.10”特大制售假冒苹果品牌手机案集群战役成功收网,根据我省提供线索,上海、江苏、广东等地取得重大战果,抓获违法犯罪嫌疑人43名,打掉团伙3个,捣毁窝点27处,现场查扣假冒苹果等品牌手机1691部及大量假冒手机配件,涉案价值2亿余元。有力打击了制售假犯罪分子的嚣张气焰,彰显了我国知识产权保护的决心和积极态度。

(三)铜陵“7.04”制售假冒德国BYK油漆化学助剂案。2013年10月15日,我省发起的铜陵“7.04”制售假冒德国BYK油漆化学助剂案集群战役成功收网并取得重大战果,抓获主要犯罪嫌疑人8名,打掉团伙3个,捣毁窝点7处,缴获假冒BYK系列助剂产品、商标标示、包装桶、制假设备等10万余件,涉案总价值3100余万元。权利企业世界500强德国阿尔塔纳股份有限公司总裁给公安部发去表扬信,充分肯定中国政府保护知识产权、深化刑事打击的成效。

四、2014年工作计划

根据公安部和安徽省政府工作部署,深化打击假冒伪劣犯罪专项工作。一是研究当前假冒伪劣犯罪新特点新规律,对人民群众深恶痛绝的食品药品农资领域犯罪予以重点打击,以探索打击制假售假犯罪新机制为引领,进一步优化集群战役作战模式,打大打深打精,持续掀起打击高潮。二是强化行政执法与刑事司法协作。在省打击假冒伪劣工作领导小组领导协调下,加强与工商、质监、农委、食药监等行政执法机关协作,深化打击侵犯知识产权违法犯罪“两法衔接”工作。三是强化警企协作,在2013年打假行动警企协作取得成效基础上,继续推动省、市、县三级经侦部门与重点企业、重点行业建立警企联动机制,进一步做好知识产权保护和假冒伪劣犯罪预防工作。

省农委新闻发布内容

陈文浩 副巡视员

新闻界的朋友们,各位来宾:

大家好!根据会议安排,我给各位介绍一下我省2013年打击侵犯品种权和农资打假专项治理行动情况。

一、行动成效

2013年,按照省政府和农业部总体部署,我委把开展打击侵犯品种权和农资打假工作当作保障农业安全生产和农产品质量安全的一项重要工作来抓,在春耕备耕、“三夏”和秋冬种关键时期,集中力量、集中时间组织开展了打击侵犯品种权和农资打假专项行动,取得了明显成效。

1.农产品质量安全专项整治工作成效显著。活动开展以来,我们始终保持高压严打态势,严厉打击各种违法违规行为,突出开展了农药管理与使用、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、水产品禁用药物和有毒有害物质等6个专项整治,使突出问题得到有效遏制。据不完全统计,农业部门共出动执法人员27.3万人次,检查农产品和农业投入品生产经营单位22.2万家次,查处问题2568起,责令整改1472起,涉及金额1069.6万元,立案查处830起,案件查处率100%。全省蔬菜、畜产品、水产品省级例行检测农兽药残留和非法添加污染物检测合格率分别达99.87%、100%、100%,农产品质量安全水平平稳向好。

2.农资市场不断净化。去来,我委在关键农时,部署早,行动快,集中力量、集中时间加强农资市场监管,组织开展了农资打假春季行动、农产品质量安全和农资打假专项整治督查等重大活动,出重拳整治突出问题。活动期间,仅农资市场出动了执法监管人员9.2万人次,整顿农资市场1.8万家次,检查农资经营单位9.2万家次,查处农资违规行为1254起,立案查处821起,假劣农机等200台件,查获假劣农资75.2万公斤,为农民挽回损失案值445万元。

3.源头监管成效明显。去年上半年,我委重点对种子、渔苗生产经营、农机等生产经营许可证进行清查,开展基地普查,建立基地档案,把好市场准入关。检查种子企业638家,对发证许可的121家单位进行全面年检;对459家渔苗生产经营单位进行普查,强化苗种生产经营许可;清理整顿农机维修网点3009个,遏制了无证照生产经营行为。

4.放心农资进村入户渠道进一步拓宽。在春季放心农资下乡进村宣传周期间,积极推介信誉高、产品质量好、售后服务优的农资企业参与放心农资下乡进村活动。鼓励名优企业,直接到乡村设立经营网点,拓宽了放心农资下乡进村渠道,提高了放心优质农资产品的覆盖面。活动期间,直接销售放心种子等114.5万公斤,农机等1235台件,价值2030万元,受到广大农民群众普遍欢迎。

5.品种权申请数量上升显著。去年,我省新增品种权申请105项、新增授权1项,品种权申请数量同比增长36.4%,申请数量在全国排名同比从第11位上升到第8位。通过检查执法,规模种子生产经营企业遵纪守法意识明显提高,企业维权意识进一步加强。

6.农产品地理标志管理逐步规范。活动开展以来,对所有地理标志农产品的地域范围、标志使用等开展了专项监督检查,督促有标的生产经营者,建立健全使用管理制度,地理标志管理使用进一步规范。至目前为止,我省共有21个农产品通过地理标志登记保护。

二、主要工作开展情况

1.加强领导,工作部署到位。一是成立了专项行动组织。省农委成立了打击侵犯品种权和农资专项治理行动工作组,委主要领导任组长,分管领导任副组长,分别设立种子、农药、肥料、兽药饲料、水产苗种、农机具等6类农资产品专项整治行动组,负责整治工作,办公室设在质监处。二是及早谋划。及时出台了全省农资打假专项治理行动、农资打假春季行动、夏季百日行动、秋冬季专项治理行动、全省种子“打假维权”专项行动等方案。三是及时动员部署。全国农资打假电视电话会议后,委主要领导亲自部署动员,将春季、“三夏”和秋冬季专项治理行动列入省农委重点工作督办,对各地行动情况实行周调度。3月8日在肥东县举办了“全省放心农资下乡进村宣传周活动”启动仪式。3月下旬和10月下旬省农委分别组织了8个督查组,分片包干的办法、巡回检查督查,发现问题及时整改。

2.突出重点,落实措施到位。一是落实责任。按照属地管理的原则,层层建立责任制和责任追究制。二是明确重点。突出重点品种、重点市场、重点环节的监管,注销种子生产经营单位41家,取缔农药经营单位15家,上报农业部注销了6家饲料添加剂及添加剂预混饲料生产单位。三是建立监管档案。围绕专项治理行动目标,全省已完成兽药生产、饲料和饲料添加剂、饲料生产经营企业、种子生产经营单位、农药生产经营单位的建档工作。四是建立监管工作机制。5月28日省农委会同经信委等六部门,研究制定了安徽省农资打假联席会议制度,加强了信息交流,为农资打假协调奠定基础。建立健全投诉举报制度,全年共受理举报投诉1526人次,做到件件举报投诉有着落。

3.强化监督,严格执法到位。为确保农资打假专项治理行动落到实处,各级农业部门强化执法力度。一是建立检查巡查制度。在农资使用高峰的关键时期,省农委及时组织综合监督巡查和专项检查。全年共组织综合督查2次,专项拉网式检查12次,检查农资市场1.5万个次;农药经营门店32740个次,依法收缴农药产品1.7多万公斤;检查种子交易市场5253个次,依法收缴假劣种子9.5多万公斤。二是加大抽检力度。全年共抽检农药500组,抽检合格率为91%;抽检种子1.3万组,合格率为99.9%;检肥料925组,合格率80.9%,对不合格样品,依法处置。三是强化执法。全年受理农资投诉举报案件251起,均开展了立案查处。

4.广泛发动,宣传培训到位。活动开展以来,一是全省集中组织培训1402场次,培训14.9万人次,指导服务农户45.7万户,增强了农民安全使用农资知识和维权意识。二是集中开展宣传活动968场次,发放各类农资辩假识假资料190多万份。通过媒体发布专项治理报信息600多篇(条)。三是在《安徽农业信息网》开辟农资打假专项行动治理专栏,宣传了行动方案、举措、经验、成效。

5.强化基础,长效机制建设到位。一是健全综合执法队伍。目前全省已建综合执法机构115个,其中:市级12个,县级103个,农业综合执法体系已基本建成。二是抓监管基础。重点加强国家禁止、淘汰、限制使用的农业投入品管理,在20个蔬菜、茶叶、水果等重点产区推行高毒农药定点经营和实名制购买试点。三是抓放心农资示范店建设。开展放心农资规范化经营试点,建立农资标准化示范店237个,推进农资连锁经营网点9890家,为监管提供坚实基础。

三、下一步工作安排

1.进一步组织开展好全省打击侵犯品种权和农资打假专项治理行动。及早部署春季、“三夏、三秋”打击侵犯品种权和农资打假专项治理行动,集中力量对问题较多的地区强化监管,加大巡查和排查力度,加大力度,查处违法行为。

2.加强对大要案的查处工作,切实维护好广大农民利益。发挥“12316”三农服务热线的作用,完善投诉举报制度,对于举报案件,严格按照“五个不放过”原则,联合有关部门严格执法,切实维护好广大农民利益。

3.继续抓好放心农资下乡进村活动,确保农资质量。继续开展放心农资下乡进村活动,通过支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、农资专业合作社和放心农资“示范店”等直接到乡村设立经营网点,推广农资连锁、农资农技“双连锁”等模式,构建新型农资经营网络,畅通放心农资下乡进村渠道,提高放心优质农资产品的覆盖面。加大对农资产品抽查检测力度,对抽查质量不合格,坚决打击不法行为,确保农资产品质量。

4.加强对农民和农资企业的服务指导。结合党的群众路线教育实践活动,组织各地农业技术服务组织,加强服务指导农资生产经营和使用。一是通过新型农民培训、农技培训等形式,加强对农民群众的服务指导。二是通过阳光工程培训,规范农资生产经营企业台帐,提高农资生产经营者依法守法经营的自觉性。

5.进一步强化执法监管能力建设。为全面提升我省农业综合执法监管人员的能力素质,省农委将对基层农业综合执法监管人员实行轮回培训,不断提高其执法能力和执法水平。加大奖惩力度,激励执法人员,提升执法能力,确保执法人员综合素质满足农业综合执法的要求。

省文化厅新闻发布内容

葛光 副巡视员

2013年,省文化厅将“双打”专项行动列为全省文化市场管理重点 ,开展文化市场集中整治,有效净化社会文化环境。2013年全省共出动执法人员50.8万人次,检查经营单位16.1万家次,责令整改1449家,受理举报550件,立案调查1357件,移交案件81件,办结案件1220件,警告1579家,罚款331万元,责令停业整顿210家,吊销许可证10家。

一、突出工作重点,查处一批侵权网络案件

省文化厅紧密结合工作实际,以监管网络音乐、网络游戏等各类文化网站为重点,坚持网上净化与网下治理相结合。全省各级文化市场综合执法机构加强网络文化市场管理,加大网上巡查频率,严厉打击各类违法违规文化经营活动,全年共查处“78999音乐网”等各类违法违规网络文化网站32个,关闭网站26个,限期改正网站4个,移送司法机关2个,侵权违法行为受到了沉重打击,进一步净化了网络文化市场。

二、利用科技手段,加强侵权盗版网站事中监管

充分发挥“净网先锋”网吧技术监管平台作用,将各种违法游戏和侵权网站在省级平台上列入黑名单,封堵其进入网吧的通道。全年全省网吧服务器在线率和客户端在线率平均保持在92.4%和80%以上,位居全国前列,屏蔽非法有害信息372万次,其中包括屏蔽非法音乐网站136万次,非法游戏网站156万次,淫秽色情网站73万次,非法网络游戏3228次,非法单机游戏5万次。

三、加大执法办案,督查督办一批重大侵权案件

省文化厅加大对重大侵权案件的督查督办,指导全省文化市场综合执法机构开展执法办案。蚌埠市文化市场综合执法大队查办了“10.12中国特色美食创业网侵犯著作权案”,3名被告分别被判处5年-3年和100万-10万元罚款;铜陵市文化市场综合执法大队查办了“DJ疯吧音乐网覃伟峰擅自向公众提供未经授权录音录像制品案”,被告人被判拘役6个月,并处罚金人民币4000元。淮北市查处了“丁胜利www.91f.cn网站上传大量影视作品侵权案”,黄山市查处了“江川(音扑网)擅自向公众提供他人作品、表演、录音录像制品案”,马鞍山市连续破获3起电影放映场所未经著作权人许可擅自侵权放映他人作品案。

2014年我厅将按照省“双打”领导小组统一部署和要求,认真履职,做好以下工作:

1.加强市场监管,部署组织专项行动。加强网吧、娱乐、演出、艺术品等市场监管,在重点时段和重点区域,部署开展春节两会期间文化市场、净化网络文化市场、暑期网吧市场、严打艺术品市场假冒侵权等专项行动,确保行动取得实效。

2.加强内容管理,打击文化市场侵权假冒行为。以文化产品内容监管为重点,加大文化市场领域的侵权假冒等违法行为的打击力度,严厉打击演出市场假唱、歌舞娱乐场所播放侵权盗版曲目、网吧市场游戏“私服”“外挂”、影院提供侵权盗版影视节目,艺术品市场以假充真等侵权行为。

3.突出新兴市场门类,加大网络文化市场监管力度。加大网络巡查频率,及时高效查处违法网络游戏、网络音乐、网络动漫网站侵权盗版等非法经营活动,重点清理传播含有禁止内容的音乐视听节目及侵权盗版影视作品的非法网站。

4.加大正面宣传引导,营造良好社会文化环境。积极推进文化市场诚信建设,依托文化市场技术监管与服务平台,建立全省文化市场经营主体信用档案,执行行业服务标准以及文化产品生产标准,为社会提供检索、查询、信用评价等信用公共服务。充分发挥12318文化市场举报平台作用,利用12318法制宣传日,宣传法律法规和典型案例,为文化市场的公平、有序、健康发展营造良好社会文化环境。

省工商局新闻发布内容

程胤 副局长

各位领导、新闻界的朋友们:

在省政府和省“双打办”的领导下,全省工商系统突出部署的针对性,加强整治的有效性,把加强专项整治与日常监管相结合,把查处案件与建立长效机制相结合,查源头、端窝点、办大案,扎实开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,截止目前,全系统已经立案查处17790件,捣毁窝点196个,案值5966万元,罚没金额5652万元,受理消费投诉9097件,为消费者挽回经济损失1958万元,市场消费环境得到净化,商标侵权和制假售假不法行为得到遏制。

一、专项整治齐头并进,市场秩序不断规范

(一)强力推进“两节” 打假专项行动。2013年元旦春节期间,各地集中力量,集中时间,围绕重点场所、重点区域和重点消费品,分别开展两次为期5天的I号和II号行动,捣毁窝点179个,移送司法机关18件,查获假酒9.6万瓶。

(二)积极开展打击“傍名牌”专项执法行动。共查处“傍名牌”案件2786件,案值2159万元,捣毁窝点17个,移送司法机关案件13件。其中查处假冒驰名(著名)商标案件2190件,案值1208万元;查处仿冒知名商品特有名称包装装潢案件427件,案值786万元;查处仿冒知名企业名称案件66件,案值103万。

(三)持续开展农资市场专项整治行动。全省工商部门共查处农资案件1170件,案值821万元,罚没金额512万元,取缔无证经营136户,受理投诉157件,为农民挽回经济损失352万元。同时,认真开展了农资商品质量监测,对抽检不合格的产品,依法责令停止销售,并立案查处。

(四)扎实推进网络商品交易监管。全省集中开展了重点网络商品交易网站专项检查,共检查网站数 6590个,其中C2C网站7个,B2C网站203个,B2T网站6个,检查中发现问题网站36个,给予行政处罚17个,罚没款9.8万元。

(五)深入开展整治黑网吧专项行动。组织开展为期两个月的查处取缔黑网吧暑期专项整治行动,查处取缔农村及学校周边黑网吧160户次,查封违法经营场所116处,网吧行业经营秩序得到规范。

(六)联合八部门开展整治虚假违法医药广告专项行动。监测、巡查医药广告21.26万条次,立案查处违法广告案件180件,暂停3家媒体药品、医疗器械、非药品健康产品广告发布资格,广告违法率明显下降,医药广告发布秩序明显好转。

二、宣传渠道丰富多样,法制意识不断增强

一是抓好执法人员的法规学习培训。制定了全省工商系统法制宣传教育工作计划,以县区局为单位集中组织开展了“以案说法”培训活动,同时收集整理了近三年来的典型案例,编印成册供基层执法人员学习借鉴。9月17日,省工商局召开贯彻落实新商标法电视电话会议,组织基层执法人员对新商标法修订的背景、过程、重要条款和意义等进行了深入解读,增强法规培训实效。

二是面向经营者、消费者开展法制宣传活动。省工商局始终重视和加强对社会的舆情宣传和引导工作。今年7月26日,省工商局分管领导率商标局负责同志走进省政府网站在线访谈栏目演播室,就“深入实施商标战略、打击侵犯知识产权、服务企业做大做强”这一主题接受了主持人专访,并通过在线交流平台现场解答了网友提问和咨询。在全系统围绕“法律六进”组织开展“六个一”活动,即:结合创建依法行政示范单位,举办一场机关法制讲座;结合“食品安全宣传周”和“食品安全江淮行”活动,组织一次农村集市食品安全宣传活动;结合开展创建“无传销社区”活动,进社区组织一次打击传销法律宣传活动;结合315消费者权益日纪念活动,进学校开展一次消费维权主题宣传活动;结合企业争创驰名商标、著名商标和“守合同、重信用”企业活动,进企业举办一次法律宣讲或培训活动。

三是引导消费者和经营者依法经营,树立法制观念。对涉及民生消费的10多类近500组商品进行抽检,对监测不合格的依法查处,向社会公示,并监督经营者整改。对媒体曝光的江汽、周大生珠宝、苹果公司进行约谈,及时发布消费警示。3.15期间,省、市消保机构还在各大媒体公布十大维权事例和十大打假案例。部署开展儿童用品、消防产品、建材市场等专顶整治。开展对供电、银行等公共服务行业消费者评议活动。制定电动自行车“三包”规定。12315进超市、进商场、进企业、进市场、进景区消费维权服务站示范站工作深入推进,全省建成528个受理消费申诉“绿色通道”。目前,全省12315系统共受理消费申诉举报咨询10.43万件,解决率为98.17%;遍布城乡的1.23万个“一会两站”共受理申(投)诉举报6577件,为消费者挽回损失466.14万元。

三、工商职能充分发挥,服务发展水平不断提高

“双打”是为了净化市场环境,促进企业发展。省工商局一手抓打击,一手抓发展。一是连续两年在全省开展“进万企、优服务、促发展”活动,走访调研制约市场主体、特别是民营经济发展存在的突出问题和矛盾,对涉及到工商部门的,就地办公,现场解决,不能解决的,及时向党委、政府报告,提出合理化意见和建议,今年到目前己走访企业2.3万余户,为企业解决各类问题1.1万余件。二是积极帮助企业拓展融资渠道,破解融资难题。采取动产抵押、股权出资、股权出质、商标权质押等措施,帮助企业拓宽融资渠道,盘活企业资产。今年以来共帮助企业融资1400余亿元,比去年同期增加50%。(其中,办理内资企业股权出质登记5932件,担保债权1231.92亿元;办理外商投资企业股权出质登记1.25亿美元,担保债权17.06亿元人民币;办理动产抵押登记2390件,融资金额128亿元;办理商标质押贷款261件,贷款金额34.18亿元)。三是商标战略稳步推进。全省共受理核转新申请驰名商标71件,驰名商标总数达117件;新认定安徽省著名商标662件,著名商标总数达1991件;新认定地理标志8件,总数达46件;新认定专业商标品牌基地16件,总数达52件;截止2013年9月底,全省申请商标注册3.17万件,注册商标总数已达11.9万件,商标申请总量和增量均创历史最高水平,为全面推进商标战略各项工作奠定了坚实基础。

四、“双打”工作凝心聚力,“两法”衔接不断加强

为了加强在司法层面加大打击侵犯知识产权和假冒伪劣工作的力度,省工商局会同省公安厅、省人民检察院,下发了关于加强工商行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见的通知,9月份,又组织召开了“两法衔接”配合工作座谈会,明确建立联系会议和联络人制度,定期交流有关工作情况。强化了工商机关、公安机关和人民检察院在“两法衔接”方面的协作配合,切实形成打击违法犯罪合力。截止目前,共移送司法机关处理并立案案件37件。

五、长效机制逐步完善,风险防范能力不断提升

全省系统注重将集中整治与日常规范相结合、经营者自律和加强检查督促相结合,把突击性监管向日常规范监管相结合,建立保护知识产权打假长效机制。一是实行区域网格化监管巡查制度,将打击侵权假冒与市场管理、不正当竞争、打击传销、消费者权益保护、广告等巡查进行整合,填写统一记录,明确巡查责任,提高了巡查效率,拓宽了案件来源。二是实行商标授权经营制度,坚持对大中型市场、商场、超市实行商标授权管理制度,实现关口前移,从源头把住假冒侵权商品流入市场。三是采取信用分类监管制度。充分利用企业和商品交易市场信用分类监管平台,加强对侵权和假冒伪劣案件信息的收集、录入和利用,并根据信用分类等级,有针对性地采取相应监管措施。四是强化守信企业的典型示范作用,积极开展驰(著)名商标、守合同重信用企业和诚信市场的认定工作,引导企业和经营者增强遵纪守法,诚实守信意识。五是加强行政约谈,对发现存在和媒体曝光的破坏市场秩序和侵害消费者权益的企业和经营者,省工商局及时进行约谈,发布消费警示,维护市场秩序。

2014年全省工商系统面临体制调整、职能转变、改革发展的紧迫形势,又肩负服务经济社会发展的繁重任务。全省工商系统坚决按照省政府的部署和国家工商总局要求,坚持把服务发展作为第一要务,把市场监管作为第一职责,把保障民生、消费维权作为第一使命,持续深入推进“双打”。

一要围绕群众关心的热点、社会关注的焦点、违法行为高发的重点区域,针对性地组织开展各类整治活动。日前省工商局已经下发通知,要求全系统在元旦春节期间加强市场监管,确保“两节”市场繁荣稳定。二要加大案件查处,以重大案件为切入点,以侵权和假冒伪劣为重点,进行深挖排查,追根溯源,除恶务尽。对涉嫌犯罪的,做到快查、快审、快结,坚决移送司法机关追究刑事责任。三要加强企业信用监管。依托市场主体信用信息公示平台,统一标准,量化指标,对企业实施有针对、有差别的分类监管工作,建设严重失信企业“黑名单”制度和信用信息共享公示制度,让守信企业处处“绿灯”,让失信企业处处受制。 四是加强长效机制建设。坚持完善驰名、著名商标企业回访制度,重大商标案件追踪服务制度,商标授权经营制度,重点企业商标维权和执法联系点制度等行之有效的制度,切实保护商标专用权。五是加强暗访督查,实行季度检查、半年通报、年度总结,推动“双打”工作长治久安。

最后,衷心感谢媒体朋友和社会各界对工商工作的大力支持,希望大家对工商工作继续给予关心厚爱。

省新闻出版局(省版权局)新闻发布内容

陈烨 副局长

2013年以来,省新闻出版局(省版权局)认真贯彻落实省政府工作部署,强化市场监管,严格版权执法,狠抓大案要案,推进软件正版化,加强宣传引导,着力把打击侵犯知识产权工作引向深入,不断开创工作新局面。

一、政府软件正版化工作有新跨越

2011年9月份,我省全面完成省级政府机关软件正版化工作,共采购各类正版软件43000套,采购资金3500万元,走在了全国前列。

2012年9月底前,全省16个市级政府机关完成软件正版化工作,共采购各类软件80000余套,采购资金5800多万元。

2013年以来,省版权局将县级政府机关软件正版化工作列为省政府目标管理考核内容作为重点工作来抓,充分利用省“双打”工作领导小组和省软件正版化工作联席会议等不同平台,开展专项督促检查,并三次对县(区)政府完成情况进行全省通报或一对一的通报,敦促各地政府对照通报进行检查,认真履职,抓紧时间完成整改工作。2013年7月底前,全省105个县(区)完成软件正版化工作,共采购各类软件110000余套,采购资金5900万元。实现了省、市、县(区)三级政府部门软件正版化的全面覆盖。

二、市场及网络监管有新成效

今年以来,省新闻出版局(省版权局)组织全省新闻出版、版权执法部门开展对图书、音像制品市场的监督检查,重点检查各印刷复制企业、出版物批销场所、零售书店、超市、过街天桥地道、车站码头机场、高速公路服务区等出版物销售网点,查缴侵权盗版出版物,严肃查处违法违规经营行为。8月份,组织开展2013年全省秋季中小学教辅读物市场执法检查。10月份,组织对全省印刷企业开展专项检查。

为进一步提高对网络的主动监管的针对性和有效性,省版权局会同省通信管理局确定重点网站名单,分配至各地版权部门进行主动监管。同时,省版权局对本地有影响力的电子商务交易平台进行直接监管。2013年,全省共确定主动监管网站60个,其中重点监管网站20家。各市执法人员对监管网站进行实时跟踪监管;安排专人定时对网站上传音乐、电影、软件、游戏、图书等内容传播情况进行网上巡查;并深入到上述网站进行现场检查,逐一登记在册,同时进行网络版权知识的宣传;主动约谈一些经营中存在涉及侵权内容的网站,增强网站经营者的法律意识。“剑网行动”期间,省版权局会同省通信管理局关闭违规网站34家。

三、查处大案要案有新突破

省新闻出版局、省版权局结合第九次打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”,继续把大案要案的查处放在重中之重的位置,组织各市版权执法队伍,集中力量,做好横向联合、纵向调度,积极协调联合执法工作,加大行政处罚力度,加强刑事移送工作,努力在全省建立起快速、联动的执法机制,狠抓大案要案的查处工作。

2013年,全省共立案13起,查处的重点案件有“天长10•19游戏私服案”、“999宝藏网侵犯著作权案”、“中国特色美食网销售盗版音像制品案”、“‘音扑网’侵犯著作权案”、“Dj疯吧音乐网”侵权案”、“定远网络游戏私服侵权案”、“宿州销售盗版教材教辅案”等。其中4起案件获国家版权局挂牌督办,1起案件入列全国2013年“剑网行动”十大案件。

四、版权执法督查有新举措

在开展版权执法工作中,省版权局一直注重与新闻出版、“扫黄打非”、公安、通信管理等部门联系,积极建立完善部门协作机制。联合“剑网行动”领导小组成员单位对部分地区的“剑网行动”开展情况进行督查;会同省公安厅对案件的“两法衔接”情况进行了解,要求地方公安机关以联合执法的形式提前介入案件调查,及时锁定违法分子,做好取证工作;会同省“扫黄办”、省公安厅、省高检、省高法对重大案件进行督办推动,协调各方就案件的性质、走向、时限等问题形成共识,保障案件的顺利推进。通过以上方式,加大对案件的督查指导力度,确保涉嫌犯罪案件及时移交公安部门,确保年度著作权刑事案件依照法定期限进入司法程序。

五、宣传培训工作有新进展

2013年3月和11月,省版权局分两次组织开展全省版权执法培训工作会议,对全省市、县共约220名版权执法一线人员开展版权执法实务培训,邀请版权部门、公安部门、通信管理部门相关人员分别就版权执法实务、版权执法监管工作重点、重点案例分析、市级执法部门如何开展版权执法、两法衔接、网络版权监管等问题授课,成效明显,受到了广泛好评。

省新闻出版局、省版权局利用各种渠道报道我局打击侵权盗版工作措施、进展和成效。利用“政风行风热线”节目,介绍打击侵权盗版工作要求,同时向社会公布了举报电话和举报奖励办法;在案件查处过程中,邀请媒体跟踪采访,对一些有影响力的案件进行主动曝光;在进行出版物市场和网络主动监管工作中,结合现场检查,宣传有关版权法律法规知识,扩大了打击侵犯著作权工作影响力。

2014年,省新闻出版局(省版权局)将进一步加大工作力度,认真梳理“双打”工作开展以来的问题和不足,采取切实措施,精心部署谋划,争取各项工作再上新台阶。

一是继续加大对图书、软件、音像制品的市场监管。日前,我局已发出《关于加强2014年元旦、春节期间出版物市场监管工作的通知》,坚决防止盗版、淫秽色情及低俗音像制品流入市场,确保“两节”期间出版物市场规范有序。

二是认真抓好查缴盗版教材、工具书、畅销书等出版物和音像制品及计算机软件专项行动,深入开展印刷复制发行监管和打击网络侵权盗版“剑网行动”等专项整治工作。

三是进一步加强相关部门协作,提高执法效能,推动版权行政执法和刑事司法的有效衔接,提升查处侵权盗版违法犯罪工作的质量和效率,争取将一批有影响力的大案要案早日办结并取得刑事判决结果。

四是巩固政府部门正版化工作成果,做好正版软件安装、使用、培训工作。同时,继续推进企业使用正版软件工作,按既定时间表和工作量扎实推进。在实践中探索建立健全软件正版化长效工作机制。

五是制定我省版权执法人员培训计划,采取多种方式,加强版权执法培训,提高版权执法人员能力水平,打造一支业务精效率高作风实的版权执法队伍。

六是做好信息报送和信息公开工作,及时通过新闻媒体报道我省打击侵权盗版及软件正版化工作的进展和成果,营造良好舆论氛围。

省质监局新闻发布内容

李壮 副局长

同志们、新闻媒体的朋友们:

大家下午好!

新年伊始,全省打击侵权假冒工作领导小组,及时总结2013年打击侵权假冒工作经验和部署2014年工作任务,不仅全面展示我省一年来打击侵权假冒工作的丰硕成果,而且充分表明省委、省政府保护人民群众切身利益,维护消费者合法权益的坚定决心。

省质监局作为产品质量监管部门,深入开展打击侵权假冒和保护知识产权工作。一年来,全省质监系统根据省政府和国家质检总局的统一部署,按照“整体推进、突出重点、打防结合、务求实效”的工作思路,坚持重点地区与一般地区相结合,严厉打击与综合治理相结合,专项打假与日常监管相结合,突出重点产品、重点行业、重点区域,深入开展“质监利剑行动”,全面开展了食品打假、农资打假、建材打假、儿童用品、汽车制动液产品打假利剑行动。严厉打击侵犯知识产权违法行为,重拳出击涉外服装产地和商标侵权,查扣涉嫌假冒产地、假冒美国“THENORTEFACE”(北面)商标服装400箱9600件,行政相对人已被刑事拘留。首次实施缺陷产品强制召回,召回缺陷儿童推车产品4000辆;配合总局督促江淮汽车股份公司召回“3.15”曝光缺陷产品,截至2014年元月2日,共召回同悦轿车55489辆。为加大执法力度,我们本着查处一批案件,规范一批企业;捣毁一个窝点,保护一个行业;销毁一次假货,弘扬一股正气的原则,截至11月底,全系统共出动执法人员59000余人次,检查生产经营企业8540多家次,立案查处违法案件1420多起,涉案货值达2670余万元,移交公安机关案件7起。

2014年,全省质监系统将继续深入贯彻国务院《质量发展纲要》和《安徽省人民政府关于开展质量强省活动的意见》,认真落实全省质监工作会议精神,强化打击惩处与重点整治相结合,加强和完善缺陷产品召回工作。健全执法稽查工作体系,大力推进技术执法,健全“两法”衔接和处置突发案件快速反应工作机制;进一步完善“两公开”、案件会商、稽查建议书、联合挂牌督办、督查暗访五项制度;积极推行案件查处结果公开;积极探索重点产品生产企业质量违法责任追溯制度;加强12365投诉举报系统建设;进一步加强执法稽查队伍规范化建设。坚定不移地“抓质量、保安全、促发展、强质检”,为服务科学发展,打造三个强省,建设美好安徽作出更大的贡献!

谢谢大家!

省食品药品监管局新闻发布内容

宣庆生 副局长

省打击侵权假冒领导小组成员单位和省政府新闻办的各位同仁,各位新闻界的朋友:

根据会议安排,现将全省食品药品监管系统2013年打击食品药品侵权假冒工作情况和2014年重点工作安排汇报如下:

一、2013年工作成效

2013年,全省共查处违法保健食品和药品案件4275起,涉案货值金额近1.26亿元(其中与公安联合打假涉案货值1.07亿元);查获假药163批次、劣药931批次、未经注册医疗器械117批次,移送公安机关案件82起,抓获犯罪嫌疑人42名。

本年度,全省食品药品监管部门以打击侵权假冒工作为重点,以监督抽验为技术支撑,深入开展打击“三无”食品、药品“两打两建”、保健食品“打四非”、中药质量监督等专项整治行动,查获了一批制售假劣食品药品违法案件。与此同时,与公安机关进一步加强行政执法与刑事司法的衔接,按照联合打假框架协议,找准虚假广告宣传和网络售假等违法新动向,在大案要案查办工作上取得了较大突破。先后破获了刘广朝等人利用淘宝网销售假药系列案、董耀峰等人利用虚假广告销售平老太疏经降压贴等假医疗器械案、董某等人利用互联网销售假抗癌药品易瑞沙案、秦余存等人制售风湿关节胶囊假药案、郭某等人销售假“伟哥”等系列假药案、程修杰生产销售红参等假药案、席文玉非法生产立普妥等假药案、姜某利用淘宝网销售百草鼻康膏等假药案、赵百领制售假三九霸王贴等假药案、蚌埠某医院使用菌必治等假冒进口药品案、阜阳某公司非法经营假“泰能”(注射用亚胺培南西司他丁钠)案等十余起涉案总金额达1.07亿元的大案要案。

其中,刘广朝等人利用淘宝网销售假药系列案、董耀峰等人利用虚假广告销售平老太疏经降压贴等假医疗器械案和秦余存等人制售风湿关节胶囊假药案等三起案件,因涉案货值较大,涉及地区广,案情重大,被国家食品药品监督管理总局列为挂牌督办案件;刘广朝等人利用淘宝网销售假药系列案被列入全国药品“两打两建”专项行动“十大”典型案件。

二、2014年工作安排

2014年,全省食品药品监管部门将严格履行新的食品药品监管职能,保持打假治劣高压态势,严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为。

(一)抓好两项工作衔接。一是强化行政执法与刑事司法的衔接工作。实现涉刑药品案件信息共享、协作联动,配合公安机关做好涉刑食品药品案件的调查取证和涉案产品的认定、鉴定工作,严惩食品药品违法犯罪分子。二是做好日常监督与行政处罚的配合工作。结合我局“审、批、查”相分离改革,建立日常监督前期调查取证与稽查办案的衔接程序和监督制约机制,形成“双促进、双到位”的大监管、大稽查工作格局。

(二)开展打假治劣行动。搭建公安、农委、邮政、通信、工商、食品药品监管等部门协作和“7+1”等区域打假协作平台,以打击侵权假冒工作为主线,组织开展打击制售“三无”食品、利用互联网非法销售假药、制售假劣中药饮片、使用非法原料药、以及中成药、保健食品、化妆品非法添加等一系列专项整治行动。

(三)强化技术监督支撑。不断完善监督抽验工作机制,实行监督检查、现场抽样、检验分析、行政处罚有效衔接,重点加大对不合格频次较高、投诉举报集中、违法广告较多、社会关注度高、价格异常等食品药品品种的监督检查力度。

(四)建立健全工作机制。从规范食品药品稽查工作程序和内容入手,建立全省违法违规案件追溯查办制度,逐步解决当前食品药品稽查工作中有关案件查处、追溯、召回等难点问题。强化食品药品监管、公安、通讯等部门的协作与联动,探索网络打假部门协作新机制,遏制网络违法销售食品药品行为。

(五)营造良好的打假氛围。利用广播、电视、网络、报刊等媒体,通过打假活动宣传、真假药品识别咨询、典型案例分析、打假成果展示、设立举报奖励等一系列措施,充分发挥市场和社会的作用,推动食品药品安全社会共治。

“净化市场环境 保障安全消费”专项行动方案

省打击侵权假冒工作领导小组办公室主任

省商务厅副厅长 张光建

为全面加强市场监管,切实维护春节和全省“两会”期间市场秩序,营造安全放心的消费环境,促进社会和谐稳定,省打击侵权假冒工作领导小组决定,2014年1月20日至2014年2月20日,在全省集中开展“净化市场环境,保障安全消费”专项行动。具体方案如下:

一、工作目标和重点

通过开展专项行动,严厉查处违法违规主体,形成打击侵权假冒行为的高压态势;加强执法协作,提升执法效能,加大执法力度,形成打击侵权假冒工作合力;增强企业和个人的诚信守法意识,形成自觉抵制侵权假冒伪劣商品的社会氛围,大力净化市场环境。

开展专项行动,要坚持整体推进,打保结合、打防并举、打惩同步,突出重点,务求实效。要以侵权假冒违法行为高发的行业、领域和地区为重点,对产品制造集中地、商品集散地、城乡结合部开展专项整治,对反复性、群体性和大规模侵权假冒行为予以坚决打击。

二、工作任务和分工

(一)各市要严密安排,认真部署,组织有关部门加大对春节和全省“两会”期间市场巡查力度,发现侵权假冒行为要坚决实施打击,确保市场正常供应,创造健康、有序、安全的市场环境。

(二)省各有关部门要加强对全省本系统的工作指导,部署开展具体工作,加大源头治理力度,确保春节和全省“两会”期间不出现系统性问题;各部门之间要加强协调配合,形成工作合力,对侵权假冒行为予以坚决打击,有效遏制侵权假冒行为的发生。

1.检察机关,要严厉打击生产、销售假冒伪劣商品犯罪,特别是生产、销售不符合标准的食品犯罪,生产、销售有毒、有害食品犯罪,生产、销售假药、劣药犯罪等,保障人民群众生命健康安全。

2.公安机关,要全力侦办一批侵权假冒大案要案,一是对行政执法移送的涉嫌犯罪线索,必须逐件调查核实、依法打击;二是对全国“打假专项行动”期间立案未结的案件全力攻坚,力争尽快侦结;三是适时在媒体发布工作成效和典型案例,震慑侵权伪劣违法犯罪分子,遏制侵权伪劣违法犯罪行为。

3.农业部门,要加大对农产品种植、养殖业的指导力度,严把农产品源头质量关,确保食品安全;加强对农资的监督检查,严厉打击坑农害农违法犯罪行为,确保农业生产安全。

4.商务部门,要加强对市场保供工作的督促检查,指导商贸流通企业拓宽货源渠道,组织适销对路商品,切实保障粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶等主要生活必需品市场供应;加强肉类、食糖、蔬菜等储备商品管理,适时组织投放,确保节日期间不断档、不脱销。

5.文化部门,要全面开展文化市场大检查,加大对营业性演出、娱乐场所和艺术品市场以及网络文化市场经营活动的监管力度,加强对网吧等上网服务营业场所的经营管理。

6.工商部门,要加大市场巡查力度,加强对流通环节的监管力度,对侵权假冒案件高发的行业、领域和地区实施重点整治;对家用电器等涉及消费者人身安全的重点商品实施监督检查,严厉查处销售假冒伪劣和不合格商品违法行为。

7.新闻出版部门,要加大对图书、软件、音像制品等出版物市场和网站的监管力度,加强对印刷企业的专项抽查,严厉打击侵权盗版行为。

8.质监部门,要强化生产源头产品质量监管,以与消费者健康安全密切相关的产品为重点,以城乡结合部为重点部位,严厉查处违法行为;对特种设备、儿童用品、汽车配件(含油品),以及与食品相关的纸巾纸、塑料包装膜、酒瓶等全面开展执法检查。

9.食品药品监管部门,要加大对生产、流通、消费环节的食品、药品安全的监管力度,重点查处利用黑窝点生产、通过互联网和邮寄快递渠道销售假药等违法行为,开展打击制售三无食品和假劣药品专项行动。

三、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任

各市要加强组织领导,保证各项任务落到实处。各市要组织辖区内各有关部门协调联动,在实施地毯式排查的基础上,确保定期开展巡查活动,对重点行业、领域和地区实施全时监控,不留死角。

(二)加强督导检查,狠抓工作落实

省有关部门要及时组织,落实系统责任,指导本系统在全省同步开展,加强部门间协调配合,形成专项整治合力。加大执法力度,提高执法的及时性、严肃性和有效性,确保工作时效。

(三)加强工作研究,及时报送总结

各市、各有关部门要结合春节和“两会”期间市场特点,加强工作研究,及时发现倾向性苗头,做到早部署、早行动、早打击,把侵权假冒行为扼杀在萌芽状态。专项行动结束后,各市、各有关部门要及时进行总结,并于2014年2月底前将总结报告报省领导小组办公室。

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