“知本”为中小企业按下创新“加速键”

“知创福建”平台入驻机构——北京航天情报与信息研究所相关负责人正在介绍成果转化利用情况。韩扬眉摄

■本报见习记者 韩扬眉

2018年，厦门市佳创科技股份有限公司由于扩大项目研发规模需要投资兴建厂房，急需一笔资金。尽管该公司是国内纸品类包装自动化设备的高新技术企业，系智能化包装机械领域的“隐形冠军”，但作为一家轻资产科技型的中小型企业，它获得贷款并不容易。

该公司副总经理林金波告诉《中国科学报》，“厂房是租的，设备都卖给了客户，公司最宝贵的就是人和技术了，我们几乎没有固定资产作抵押物来贷款。”

正当林金波寻找贷款门路时，他得知了厦门市市场监督管理局（知识产权局）联合银行、保险公司、担保公司、评估公司推出的“知担贷”服务。佳创科技股份有限公司拿出13项专利质押给担保公司，顺利获得了中国银行厦门市分行的800万元融资，解了燃眉之急。该公司也成为厦门市首个“知担贷”服务的受益者。

“对我们来说，知识产权质押融资服务是‘雪中送炭’，融资成本也很低。在政府贴息之后，我们支付的利率仅3.7%，这有力地支持了我们强化自主创新、提升技术研发能力。”林金波说。

风险共担的“厦门模式”

首笔“知担贷”服务的成功落地，让政府、企业、银行、担保公司等看到了知识产权质押融资的效益，无固定资产融资的疑虑也渐渐被打消。

事实上，除了“知担贷”服务，厦门市市场监督管理局（知识产权局）联合各方机构出台了多种服务方案，支持扩大知识产权质押融资，拓宽了企业特别是民营小微企业、“双创”企业获得贷款渠道，缓解融资难问题，为知识产权市场转化提供动力，促进企业提高核心竞争力。

厦门市市场监督管理局（知识产权局）局长卢琳兵介绍，为推动知识产权质押融资，厦门市采用对企业利息贴补和为银行分担风险兼容并蓄的做法，双管齐下，推动质押融资快速开展。2017年，推出了“知保贷”“知担贷”，通过建立风险补偿共担机制，由政府、银行、担保公司、保险公司和评估机构按比例共同承担风险，多渠道风险管控，为质押融资风险提供多项缓释渠道。

其中，专利权质押贷款风险政府补偿资金分担项目本金损失40%、保险公司或担保公司分担35％、银行分担20％、评估机构分担5％。“知保贷”和“知担贷”服务具有申请门槛低、融资成本低的特点，激发了企业专利权融资需求和金融机构放贷的积极性。

截止到2019年上半年，相关政策惠及企业共67家，涉及金额4.5亿元。特别是2019年以来发展迅速，其中仅2019年上半年就有33家企业进行了专利权质押合同备案，质押金额2.14亿元。

此外，针对办理流程复杂问题，厦门市市场监督管理局（知识产权局）为简化受理材料，优化审批程序，实施一站式服务，于2017年推动设立了国内首家“知识产权特色支行”，及时为中小微企业提供快速的专利权质押融资渠道。

据介绍，“知识产权特色支行”重在“特色”，即提供知识产权金融服务和资本供给，在国内率先建设知识产权银行业务体系，以期为解决科技型企业融资难、融资贵问题探索出一条新路。

政府贴息服务企业

福州市于2013年便开始了探索知识产权质押融资的脚步，并取得了良好效果。

福建金源泉科技发展有限公司是福州市第一批纯专利权质押融资的受惠者。2013年，福建金源泉科技发展有限公司作为高新技术企业代表参加了福州市组织的专利权质押融资银企对接座谈会。会后，该公司成功从中国银行获得专利权融资金额300万元。从此，该公司走上了纯专利权质押融资之路。

累计到2018年，该公司先后用40多件专利质押融资，金额累计达1700万元。“对我们来说，这真的是一个很好的融资途径。”该公司知识产权主管郑德谋说，多笔专利权质押贷款用于公司主营产品水质处理器的研发，加大了科技创新成果的推广力度，真正地帮助公司持续健康发展。此外，在今年，由于福建省政府和福州市政府的双重贴息补贴，企业只承担了不足30%的利息。

近年来，为进一步解决科技型中小微企业融资难问题，福州市市场监督管理局（知识产权局）先后与中国银行福州市市中支行等金融机构签订中小微企业知识产权金融服务战略合作协议，引导金融机构开展专利权质押贷款业务，修订专利权质押贷款贴息政策。

据福州市市场监督管理局（知识产权局）相关负责人介绍，对列入福建省专利权质押贷款贴息项目的同一笔贷款按省贴息资金的1：1予以资金配套，较之福州市原有政策，提高了贴息比例和最高限额。

截至2019年9月，全市累计156家企业获得专利权质押贷款额度35亿多元，近三年全市专利权质押贷款额度居全省第一。截至目前，福建省和福州市两级财政安排专项资金进行专利权质押贷款贴息，覆盖年基准利率利息的80%，让企业切实获得了实惠。

事实上，知识产权质押融资也带动了企业的创新。

多年来知识产权质押融资的实践让郑德谋对创新有了更深的体会和思考。他告诉《中国科学报》，专利给企业增信，但并不是只要有专利，银行就会贷款，“银行很‘聪明’，它们更看重的是成长型的、有用的专利，这也促进了我们申请质量更高、对推动产品研发十分关键的专利”。

福建光阳蛋业股份有限公司董事长余劼对此也深表认同。他说，“知识产权才是企业竞争力的核心，沉淀积累的知识产权甚至比现有有形资产要重要得多”。

多措并举扩大成效

作为一项“新事物”，知识产权质押融资在探索过程中并非一帆风顺。

金融机构负责人表示，由于企业对知识产权质押融资了解不够透彻、政策认知度不高，使得相关政策在落地实施时面临诸多挑战，还存在着风险分担时，各方在风险识别、评估与判断方面分歧较多等问题。而企业代表则对专利权价值评估，以及贷款额度等存在担忧。

为此，银行、政府等积极行动，探索难题破解之路。

厦门市银行配合厦门市市场监督管理局（知识产权局）及相关部门加大知识产权融资的宣传力度，举办银企对接会；联合担保公司、保险公司持续深入工业、产业园区举办推介活动，帮助更多企业了解和享受知识产权金融政策。

厦门市市场监督管理局（知识产权局）不断推动知识产权与金融的创新结合，创建了“评—保—贷—投—易”金融创新服务平台，催生知识产权质押融资、知识产权投资基金、知识产权投资公司、知识产权金融服务联盟、知识产权银行等知识产权金融服务模式。

福州市推进国家专利技术（福建）展示交易中心建设，开展知识产权进县区、进企业、进社区、进学校等丰富多彩的知识产权宣传活动，增强全民的知识产权意识，形成良好的知识产权文化氛围。

知识产权融资关键要得到金融机构、投资机构、保险公司、企业的支持和认可。值得一提的是，福建省知识产权局还建成了“知创福建”线上线下知识产权一体化公共服务平台，为创新主体、金融机构、中介服务机构搭建知识产权质押融资对接平台，强化政银企知识产权金融合作全覆盖工作体系建设，精准服务创新主体。

此外，福建省知识产权局改变了原有同类贷款政策运作模式，直接贴息给专利权质押贷款还贷完毕的企业，减少银行操作手续。诸多举措有效促进了知识产权与金融有效结合，促进了专利技术的转化运用。

《中国科学报》 (2019-12-03 第8版 知识产权)

相关专题：保护知识产权 保护创新力量