南非企业与原住民达成首个“利益共享”协议

针对路易波士茶的协议将是继2010年《名古屋议定书》之后，首个全行业的“利益共享”协议。图片来源：Mujahid Safodien/AFP/Getty

南非政府近日宣布，在原住民土地上开启商业化耕作一个世纪后，南非的两个原住民部落：霍伊和桑将从利润丰厚的路易波士茶产业中分得利润。

按照协议，霍伊和桑部落将获得的补偿是农业部门定价的1.5%，即企业购买未经加工茶叶的价格。其中，2019年的补偿金额将达1200万兰特（约合79.9万美元），两个部落将平分这些补偿。

企业与原住民部落间达成协议非常重要，这是继2010年联合国生物多样性公约（《名古屋议定书》）签订以来的首例，为后续企业或科研人员运用生物多样性知识设定了原住民补偿的参考。

桑部落有世界上最古老原住民部落之称，在南非已有10万年历史，霍伊部落则在约2千年前抵达。

2015年，南非政府从历史和民族植物学角度展开的一项研究显示，霍伊部落和桑部落有很大可能性是最初饮用路易波士茶的人，这两个部落应获得相应的补偿。

商业化种植路易波士茶从20世纪初开始，目前价值估算为每年5亿兰特。2010年，桑部落根据南非生物多样性相关法律向政府提出索赔，包括向在产品包装和营销中使用的部落意象及传统知识等索赔。

尽管协议已达成，但路易波士茶的确切起源仍存争议，来自霍伊和桑部落的代表称，他们的祖先与殖民定居者分享了这种茶叶的知识，文献还指出，这种茶叶早期被视为具有保健、利尿功效。但来自行业协会的调查称，没有确凿的证据表明该地区的原住民使用这一植物泡茶，或向外来者传授相关知识。

双方的分歧导致僵局出现，但都承诺将在一年内重新对协议进行审定。大型农场主、小型农民合作社管理者都将从中获益。有观点称，由于这种茶叶主要销往欧洲、日本和北美，因此赔偿金的增加对市场定价无太大影响。