改革标杆:山西农大与山西农科院合…
改革标杆:山西农大与山西农科院合并
中国农业教科领域发生的重大事件,体制改革的重要信息:原山西农业大学与山西省农业科学院合并,成立新的山西农业大学!山西农业大学官网报道,10月19日,山西省委省政府决定,山西农业大学和山西省农业科学院合署改革,合署后单位名称为“山西农业大学”,保留山西省农业科学院的牌子,一个党委、一套班子。(南方农村报,2019年10月20日)
为深化体制改革树立了榜样!最直观最简单的好处摆在面前:
一、至少可以简化1/3的党政后勤人员。现在的农业院校和科研院所,党政工团必设机构,五脏俱全,机构臃肿,人员众多,如同一个小社会,吃喝拉撒各样都有。
二、集中经费和人员,发挥师资和科研优势。今天在全国的每个省市或地区,农业院校和科研院所的研究项目重复,院校有的科研项目,科研单位一定要有;农业院校(系)设科研中心,科研单位有研究生院。机构重叠,任务重复,经费分散。合并后可以集中人、财、物,在学科设置、资源利用方面发挥优势,增强效益。
三、中国拥有世界最多、规模庞大的农业大学和科研院所,部级属的、省市属的、地区属的,甚至还有县级的,构成“四路大军”,条块分割,垂直分布,依靠政府拨款,形成“大而宽”和”小而全”的封闭体系。
前有车,后有辙。早在1999年陕西省农业科学院并入西北农林科技大学并取得可资借鉴的经验,还有些省区正在酝酿迈步此路。看下一个是哪个省市还是好多个省市的行动起来?
最后提示:中国这种农业大学和农业科研分建的体制,完全是建国后从“苏联老大哥”那里照搬过来的,在全世界不一定说是绝无仅有,但也可以算是屈指可数了!改革开放都30多年了,中国依然保留着这套体制巍然不动!
(曾记否,2012年4月16日新华社发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》。农业科研院所按分类改革:有的转为行政机构,有的进入或自建企业,有的保留事业单位。科技部取消,“高新技术发展司划归工信部;农村科技司并入农业部,基础研究司等归并入教育部。”要求在2015年前基本完成。抵触力量很大,吹啦!。)