广东粮食自给率仅有三成,传统农区面临丢荒现象

规模化农业生产在罗定已取得成效,但还面临理念和模式创新、提高农民积极性的问题

刚刚闭幕的中央农村工作会议,部署了2014年和今后一个时期农业农村工作,并且专门研讨了"谁来种地"的问题。会议指出,解决这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。

对广东而言,回答"谁来种地"的问题尤为迫切。一方面,广东粮食自给率仅有三成,碗里主要装着别人的粮;另一方面,由于区域经济发展不平衡,广东既面临着先发地区土地加速流转、粮食作物让位于高附加值经济作物的问题,也面临着传统农区农民打工不种地、农田丢荒的问题。因此,南方农村报和南方日报联合推出《谁来种地?》专题报道,通过深入的驻村调查,摸清目前广东种地主体的现状,发现新动向、新问题,找到好办法、好出路。

随着工业化、城镇化进程的加速,大量农村劳动力外出打工,农村空心化和务农老龄化的趋势越来越明显。明天,"谁来种地"的问题也就显得日益紧迫起来。

农民变农业工人

今年51岁的陈开基,是广东罗定市罗镜镇镜东村人,与土地打了半辈子的交道。锄草、整地、犁田……和往年一样,陈开基今年还要务农。但是,他再也不用为播什么稻种、施什么肥料、卖什么价格操心了——他把自家经营的部分土地租给了一家生产有机稻米的公司,还在该公司的农场谋了份工作。

陈开基告诉记者,他家有三亩地,以前自己耕种时,碰上风调雨顺,每年能收获4100斤稻谷,除去自家食用,剩下的能卖两三千元。"遇到差年景,只能收 1500斤左右,仅够吃。"陈开基给记者算了一笔账:租两亩地给罗定市丰智昌顺科技有限公司(以下简称丰智公司),每年租金收入1800元;自家耕种一亩,产的粮食够全家食用;三亩地每年的种粮直补约400元,加上他在农场每月1000元的工资,"每年收入约1.2万元,比自己单纯种田强多了。"由于没有工业污染,水质较好、空气质量较高,镜东村的连片田地成了有机米种植的好地方。丰智公司在镜东村租种了360多亩土地,采用产业化的方式耕作,自负盈亏。丰智公司还雇用村民负责田间管理,并向其支付固定的工资。

在镜东村,有许多人和陈开基一样,把承包的部分农田租给公司或种粮大户,留小部分自己耕种。全村1800多亩耕地,过半已出租。

在罗定市的种粮大户中,镜东村就有3个,共租种土地810亩。记者采访发现,镜东村不仅土地集中程度较高,新型农业经营主体也集体涌现,如:农民专业合作社、种植大户和农业龙头企业等。

规模生产省成本

2012年,镜东村村民陈来等5人成立了一家农民专业合作社,从事农业生产。合作社的150亩地基本都是租来的,统一耕种、集中管理、收益平均分配。平时,租种的农田由合作社成员打理;农忙时,合作社就以每天80元的报酬雇村民做工。

每到收获时节,附近的米厂就会到镜东村收购稻谷,合作社既节省了时间,又节省了运输成本。加之罗定市农业局免费派发的高品质稻种,以及统一耕作、集中管理节省的成本,去年一年,陈来等人的合作社收益颇丰,仅陈来一人,就增收2万多元。

今年60岁的陈留伙是镜东村老牌种粮大户。早在2008年,陈留伙、陈留伟兄弟二人,就租种了30多亩农田。得益于广东省重点农业龙头企业罗定稻香园农业发展有限公司(以下简称稻香园公司)"公司+理事会+农户"的经营模式,2009年,陈留伙兄弟二人承包了300多亩农田。稻香园公司负责提供启动资金、技术支持等,陈留伙兄弟负责管理和收割等。收获的稻谷除留部分自用外,全部由稻香园公司以略高于市价的价格收购。这样下来,陈留伙兄弟二人一年能赚 12.5万多元。

2009年,陈留伙兄弟成立了农机服务专业合作社。目前,该合作社拥有各类农机具50台。农忙时,合作社的农机不仅能够满足自身的需求,也能够服务于其他种粮大户和农户。"一年下来,能挣5、6万元。"陈留伙如是说。

天气粮价影响大

2013年,陈留伙的稻谷产量又创新高,达到42万斤,但他一点也高兴不起来。"每斤比前年低了1毛多钱,总收入少了4万多元。增产不增收。"陈留伙有些无奈地说道。

除了市场价格外,陈留伙还非常关心天气。"种地就是靠老天爷吃饭,天气好时收成好,天气差就亏本。"陈留伙告诉记者,2010年水灾,他种植的水稻减产近一半,虽说当年的价格高些,但还是亏了本。

"现在什么都贵。就拿人工费来说,2009年每人每天是25-30元,现在农闲时要60元,农忙时高达150元。"陈留伙告诉记者,虽然罗定市农业局发放的水稻良种足够种植,但不断上涨的农药、肥料价格,以及人工费用,还是压得他喘不过气来。

其实,最让陈留伙不解的是,国家的种粮直补发放对象是土地承包者,而非种田者。还有3年,陈留伙租种的农田就要到期,当问及以后的打算时,陈留伙静静地说道:"到时候再说吧,看国家的政策。"模式创新是关键23岁的小陈是镜东村人,高中毕业后就外出务工,月薪两三千元。后来,在家人的要求下,小陈回村从事现代农业。如今,他负责丰智公司镜东农场的生产管理,月薪上万。和小陈不一样是,镜东村大约有1200人外出打工,其中绝大部分为青壮年。

"传统农业规模小、生产成本高,根本赚不了钱,村民不外出才怪。"稻香园公司负责人告诉记者,只有通过流转,把土地集中起来,进行大规模的生产;同时,通过健全服务体系,如机械合作社、农业服务公司等,降低生产成本,才能让农业赚钱。

事实上,镜东村的种粮大户们已经享受了农业规模生产带来的经济效益。

把农业生产的每个环节细分,把农民变成农业工人,这正是目前稻香园公司"农业工业化"的做法。"农业工业化"后,农民不仅有了资产性收入——如农田地租,有了劳动性收入,也真正实现了"在家门口就业"的愿望。

"罗定的规模化农业生产已取得了不错的成绩,但还要创新经营理念和模式,提高农民种田的积极性。"罗定市农业局张副局长告诉记者,目前,罗定市有些公司正在进行这方面的尝试。

丰智公司的负责人告诉记者:"让农民以土地入股,从公司获取分红和利润返还;或者,公司根据聘用农民的劳动成果,给予绩效工资,都是很好的尝试。" (南方农村报)

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