呼吁世界各国进一步推动解决农业中的童工问题
2019年6月12日,罗马/布鲁塞尔 - 粮农组织今日敦促各国进一步关注国内和地方食品供应链及自给农业中的童工问题,并投入更多财政资源来解决这一问题,农业中的绝大多数童工都出现在这几个领域。
该行动呼吁是粮农组织在"携手合作,消除农业童工"这一全球会议的"世界无童工日"庆祝活动中发出的,该会议在比利时布鲁塞尔召开,由粮农组织联合欧盟委员会国际合作与发展总局(DEVCO)和国际劳工组织(劳工组织)共同组织。
粮农组织警告称,目前几乎所有用于打击童工的专用财政资源都被用于解决全球供应链中的童工问题,而小规模生产者雇佣童工的问题基本上被忽视。
"从现在起,我们不应该只将注意力集中在某些特定的全球供应链上,而是应该着手投入资源,解决所有农业领域的童工问题,"粮农组织总干事若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦在今年的"世界无童工日"视频致辞中指出。"让农业工人和生产者组织参与进来也很重要。"
格拉齐亚诺·达席尔瓦还强调了由劳工组织、粮农组织及其他伙伴共同成立的国际消除农业童工合作伙伴关系所发挥的关键作用。"只有携手合作,我们才能推动变革,为我们的儿童创造更美好、更健康和更富裕的未来,"他说。
需要解决导致童工的根源问题
在全世界1.51亿童工儿童中,超过70%(即1.08亿)5至17岁的女孩和男孩在农耕业、畜牧业、林业、渔业或水产养殖业参加农业劳动。自2012年以来,农业中的童工人数增加了1000万。此外,非洲85%的童工出现在农业部门。
造成农村地区出现童工的部分主要原因包括家庭收入低和家庭贫困、替代生计稀少、教育机会不足以及劳动法执法有限。
粮农组织总干事在发言时指出:"家庭贫困仍然是导致农业童工的常见原因。因此,面向家庭农民的社会保障计划和学校供餐计划被证明是消除童工的良药"。
什么是童工?
童工被定义为不适合儿童年龄、阻碍儿童从义务教育中受益,或者可能影响他们的健康、安全或道德的工作。
关于童工,粮农组织总干事指出,不应将儿童参与的所有农业劳动都视为童工行为。例如,儿童在自家农场学习如何种植蔬菜或养鸡可以提高他们的技能并改善他们未来的生计状况,他说。
"然而,若孩子们每天工作很长时间,从事繁重的劳动,执行危险或与年龄不符的任务,或劳动阻碍了他们的教育时,这就是童工,我们要消除这种现象,"他强调。
此外,在施用杀虫剂的田地劳动、在渔船上熬夜、搬运重物或在森林中使用链锯伐木会影响儿童的社交和身体发育,导致他们今后获得体面和生产性就业机会的能力受损。
加强全球行动,消除童工
农业童工是一个全球性问题,它伤害儿童并破坏农业部门发展,导致农村陷入长期贫困。如果我们继续任由这一目前最大的农业童工群体存续下去,我们将无法实现可持续发展目标,粮农组织今日强调称。我们需要投入更多的资金和专门资源来解决农业中的童工问题。
"为了在消除童工(可持续发展目标 8.7)方面取得进展,国际社会需要开展大规模行动,依靠继续实施若干专门针对童工的计划和项目来实现这一目标是不现实的,"粮农组织经济及社会发展部助理总干事Maximo Torero Cullen指出。
他强调有必要制定跨部门的多方利益相关者方法,以确保农业、农村发展、教育、卫生、粮食安全、减贫、青年就业、社会保障、社区发展、基础设施和贸易领域的政策、战略、国家及其他大规模计划纳入有助于预防和消除童工的具体措施和内容。
"上述每个部门和工作领域都具备大幅促进消除童工的具体潜力,这些潜力在很大程度上尚未被开发," Torero说道。
本次会议汇集了欧盟机构、国际组织、政府机构和非政府组织、伙伴国家、资源合作伙伴、私营部门、学术界、研究人员、农业工人、生产者组织和消费者组织,目的是分享有关消除农业童工的经验并商讨具体机会。