农资打假“让违法者付出付不起的代…

农资打假“让违法者付出付不起的代价”

——代表委员建议从刑法入手降低农资打假入刑门槛

在今年全国“两会”上，农资产品“打假”再次成为热门话题。李克强总理在政府工作报告中提出，依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为，让违法者付出付不起的代价。这是政府工作报告连续6年将打假列为年度工作重点。国家市场监督管理总局局长张茅在“部长通道”上回答记者提问时表示，将实行“最严厉的惩罚”，让假冒伪劣制造者“付出付不起的成本”。彰显政府情为民所系，利为民所谋的诚意决心，同时亦是有的放矢，切中肯綮。

近些年，国家在农资市场打假方面创新了一些制度，如巨额惩罚、内部举报人、建立诚信黑名单、没收和全部销毁假冒伪劣产品等，但依然未能形成实质上的威慑力，所谓魔高一尺道高一丈，至为关键的因素依然是制假售假的暴利远高于所能付出的成本，何况当下犯罪分子反侦查手段越来越隐蔽，打假难、假货认定难，执法周期长、成本高。更关键的是直接损害了政府的公信力，玷污了法律的权威与尊严。若不加大惩治力度，降低入刑门槛，使其付出付不起的成本，自难遏制犯罪势头，反倒会劣币驱逐良币，诱使更多不法之徒趋之若鹜，铤而走险。

现在种子市场用一个字形容，那就是“乱”，乱七八糟的假劣种子让人眼花缭乱，胡言乱语的促销广告让人心烦意乱，鼓惑人心的花样赠品让人方寸混乱。让人直呼“怎一个乱字了得”！是假种子难打？还是监管不力？在利益驱动下，纷乱如麻的问题在“管”上出了问题，也就是说，监管部门并没有履行好法律赋予的监管职能。而且令人担忧的是，随着打假技术的不断提高，造假水平也有所攀升。

说到假劣种子监管不力，一些监管部门首推的理由是难以发现。真的那么难？坐在办公室里，吹着空调、对着电脑、读着文件、攒着材料，自然看不到外面的风和雨。假劣种子传销案经常见诸报端网络。媒体记者总是能够及时发现、反复发现，监管者的脚丫子反倒很少迈入其中，遑论瞪大眼睛去查查真相。相信多数监管者也生活在农贸市场或附近，看到那些光怪陆离的假劣种子广告、专卖店，走过路过就没有怀疑过？假劣种子就在眼皮底下，是真看不见，而是装作看不见？正所谓如果猫不抓老鼠，老鼠自然猖獗；如果猫忘记了天职，根本就想不起来抓老鼠，甚至和老鼠勾肩搭背，老鼠能不四处出没？

必须看到，当前打假形势依然严峻，还有很多不容忽视的老大难问题。只要能持之以恒地高举法律利器，就必然彼消我长，让假最终销声匿迹。我们还期待看到最严肃的问责、最严格的监管，更希望政府制定最严谨的标准，从起点上消灭侵害消费者权益的可能，从过程上杜绝假冒伪劣的滋生空间。只有多方入手，对不法分子形成足够威慑，让制假者付出的成本达到最大化。

重拳出击、重典治乱。代表委员建议从刑法入手降低农资打假入刑门槛。假如说我们能像治酒驾一样地去治理，或者像对付那些欠钱的老赖一样出具相关的法律政策，然后让他进入黑名单。他可能一辈子不能坐飞机、不能坐高铁，这样制假贩假的违法成本逐步升高。期待立法机关从完善立法入手，严重违纪违法人员必须受到严厉的法律制裁！早日将制售假直接入刑，对屡教不改、累犯惯犯从重处罚，同时加大惩罚性赔偿，提高制售假的违法犯罪成本，让违法者倾家荡产、付出付不起的代价。这样才能实现农资产品“天下少假”、并不断接近“天下无假”的目标。

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去！