生物燃料市场大战

商务部,2012-10-13

根据拉脱维亚理工大学在题为《生物燃料在2030年前对拉脱维亚交通发展的作用》的研究报告测算，生产一公升生物燃料为国家预算带来0.05-0.10拉特的额外收入，对提升宏观经济指标具有积极影响。报告建议拉政府延续对“绿色能源”生产企业的扶持政策。

根据欧盟指令（国家消耗燃料的10%应为生物燃料），拉脱维亚内阁通过2003年第800号法规以及两年后实施的《生物燃料法》规定，以补贴生产企业的方式刺激昂贵的生物燃料使用：内阁在提出申请的企业间分配生物燃料生产配额，并确定补贴额度；生产企业在完成生产后，方可获得补贴。短期内，拉脱维亚即出现了七家生物柴油工厂和两家生物乙醇工厂，总投资额近8000万拉特，其中，仅Bio-Venta（波罗的海最大的生物柴油生产企业）一家即投资4900万拉特。受欧盟有关规定限制不能种植甜菜的农民，开始改种用于生产生物燃料的油菜。然而，2008年经济危机导致生物燃料生产企业不能及时获得政府补贴。

今年以来，经济部多次表示，现有的生物燃料行业没有效益，企业完全依靠政府补贴为生，6700万拉特补贴打了水漂，不再补贴现有以油菜和农作物为原材料的生物燃料企业。目前，现有生物燃料生产企业除Bio-Venta外均已停产。经济部拟议在2030年前，向以木材或稻草为原材料的第二代生物燃料生产企业给予国家补贴。

拉生物燃料和生物能源协会主席认为，政府执行欧盟指令行动缓慢，迄今只允许销售加入生物燃料4.5%-5%的95号无铅汽油和柴油，而立陶宛从今年开始已将汽车燃料中的生物燃料含量提高到7%；同时，生物燃料生产企业建设周期长，成本回收慢（需十年以上），第二代生物燃料生产设备价格昂贵，政府的做法无异于扼杀现有生产企业。