先农智库｜《中国甘蔗产业竞争力》课题启动
近日，中国农机化协会先农智库年度重点项目之一——《中国甘蔗产业竞争力》课题研究及书稿撰写工作正式启动，计划于2018年年底完成初稿，明年上半年可与读者见面。
该项目是中国农机化协会在甘蔗机械化领域的又一力作，也是先农智库成立以来启动的又一重要项目，有望为推动我国甘蔗产业健康可持续发展及各相关主体高效创新，提供新的参考体系。
立意高远，持续攻坚
甘蔗是我国重要的糖料作物，是我国制糖业的主要原料，也是纤维、糖业化工、能源方面的原料。同时，甘蔗是云南、广西等西南边疆民族地区重要区域性支柱产业，国家发改委、原农业部2015年联合印发的《糖料蔗主产区生产发展规划（2015—2020年）》，把支持蔗糖业发展上升为国家战略，并相继采取了一系列推进行动和政策措施，取得显著成效。
几年来，中国农机化协会为推动甘蔗产业发展做了大量富有成效的工作：多次开展专题调研活动；先后举办了两届“中国甘蔗机械化博览会”“甘蔗生产机械化国际研讨会”；举办了“云南甘蔗生产机械化推进会暨甘蔗生产机械化技术研讨会”；参加了原农业部、国家发改委共同举办的第三次甘蔗生产机械化推进工作专题会议，并建言献策；受原农业部、国家发改委委托，历时三个多月，对《推进广西甘蔗生产全程机械化行动方案（2017-2020年）》执行情况开展第三方评估并提交评估报告，对甘蔗生产机械化发挥了重要的推动作用。
在大量调研和智库类服务工作的基础上，针对我国甘蔗产业竞争力弱、劳动生产率低、机械化水平特别是甘蔗机收水平发展较慢等问题，中国农业机械化协会“先农智库”决定启动《中国甘蔗产业竞争力》项目。该项目试图站在甘蔗产业竞争力的全局层面，对阻碍甘蔗产业发展的要素关系进行分析，回答现实中的市场需求问题（天花板问题）、生产力问题（地板问题）、加工企业产业组织问题、产业政策问题、国际经验借鉴问题等，为在产业转型中实现生产机械化等方面的突破提出现实可操作的建议构想。
专业团队打造精品
经过前期调研及与专家团队的多次研讨，最终决定由先农智库与农业农村部南京农业机械化研究所副研究员张宗毅博士团队、北京工商大学经济学院副教授刘晓雪博士团队、广西糖办等合作，共同开展《中国甘蔗产业竞争力》课题研究与书稿撰写工作。
张宗毅，农业经济管理博士，现任农业部南京农业机械化研究所副研究员，是近年来农机化行业涌现出的杰出青年人才，具有扎实的农业经济理论功底和丰富的科研与实践经验，主要从事农业机械化战略与政策、农业产业经济、农业机械化技术模式评估等相关研究。公开发表文章30篇，主持国家自然科学基金1项，主持农业部、国家统计局、中国农业科学院、江苏省等渠道的省部级课题20余项，多次参与重大战略咨询项目研究工作。其团队也多次参与甘蔗产业相关课题研究工作，具备卓越的研究能力。
刘晓雪，女，经济学博士，北京工商大学经济学院副教授，产业经济学硕士生导师，农业农村部糖料专家指导组专家、“十三五”国家糖料产业技术体系产业经济研究室主任、产业经济岗位科学家。近年先后在《国际贸易问题》等期刊发表论文60余篇，约20篇被CSSCI收录。主持教育部人文社科基金项目、北京自然科学基金项目、北京社会科学一般项目和北京市教委重点项目，作为主要撰写人参与国家社科基金重大项目、国家自然科学基金、国家社科一般基金、国家社科基金重点、北京社科基金重点项目；还参与了大量行业研究课题。
在专业作者团队研究撰写的基础上，项目组还将在重要时点，面向行业相关领域专业人士广泛征集意见建议，力争将本书打造成精品。
内容经典特色鲜明
全书共分六大部分：一是甘蔗产品消费市场分析；二是甘蔗生产力分析；三是糖业产业组织分析；四是产业政策分析；五是国际国内经验借鉴；六是产业转型对策。
区别于以往专家团队专业技术主导，多从供求关系、国际贸易、产业组织、产业政策、技术模式等具体某个角度展开分析的文献，《中国甘蔗产业竞争力》一书力图实现如下创新：
一是站位高、视野广，注重关联。本书将系统地从全产业链展开分析，既聚焦了某个方面的问题障碍，又考虑各方面的系统关联；从全球甘蔗产业竞争力、国内产业政策、生产力的维度，系统分析甘蔗产业的现状、面临障碍和内在原因，寻求产业突破的可行性路径，为促进我国甘蔗产业可持续发展提供具体的产业、金融政策建议。
二是在严谨性和可读性之间寻求平衡。写作过程中既注重相关经济学理论的应用、相关宏观微观数据出处的权威性、相关文献标注的准确性，又注重结合案例、事实、数据，尽量避免“学究”式的书斋气。
三是充分吸纳和展示一线从业人员的实践和智慧成果。全书将融入甘蔗种植、社会化服务、糖厂等生产一线人员的观点、资料，并将这些一线人员根据自身实践思考所撰写的文章在附件里单独展示。理论提供模型，一线的实践以其鲜活的创新力与理论分析相互呼应，相互印证，相辅相成。
四是直面重大问题，不讳言对产业政策的客观评价。目前甘蔗产业特别是广西甘蔗产业面临诸多计划经济式的产业政策，较大程度上制约了产业的健康发展，本书亦将直面问题，展开分析。
智库成果重构理念
作为先农智库重点项目之一，本书的初始动力来自于多年一线调研积累形成的问题意识，立足于以国际化、产业化视野审视战略产业及特色产业战略，发端于协会及相关各方推动产业发展实践中积累的经验教训，受益于多元开放式讨论所带来的创新设想，落脚于构建更为优化的产业生态秩序实现多方共赢。
项目成果对于国家决策层、糖业及农业机械化主管部门、体系专家、糖企管理者、甘蔗全程生产机械制造企业、甘蔗种植农场、甘蔗机械作业社会化服务提供商、投资人均可有良好的决策和资料参考价值。有助于各方主体跳出所在环节，从全产业链角度审视生产经营中面临的问题，更新对甘蔗产业认知，重构实践模型，明确战略机会，作出更为科学、理性的决策。
