山东保障农民集体资产的权利

最近，据山东省政府了解，山东省最近出台了改革农村集体产权制度的试点方案。建立集体资产登记制度，保护农民集体资产权益，促进农村各类产权有序流转。

据了解，山东省将建立农村集体资产股权登记制度。集体资产量化为权益后，集体经济组织将向股东发行股票，并将股票信息记录为参与集体经济管理决策、的证明。同时，山东省将完善集体收入分配制度，明确公益基金、公益金的比例，落实农民集体资产的分配权。

山东省将认真探讨农民集体资产股份的有偿退出范围、的条件和程序。山东省推出的试点改革方案明确。在这个阶段，农民的集体资产只能在集体内转移或由集团赎回，同时，有必要阻止大股东持股。山东省鼓励各地指导集体经济组织在国家法律，法规和政策范围内制定集体资产继承的具体方法，探索形成可复制的、可扩展经验模型。

山东省还鼓励县(市、)、乡(街道)依靠集体资产监督管理土地经营权转让管理服务等平台，建立符合农村现实的区域产权转让交易市场(中心)，开展农村承包土地经营权、集体林地经营权、“四荒地”土地使用权、渔业水域海滩使用权、农业知识产权、农村集体经营资产租赁等流通交易。通过制定产权转让交易管理办法等，促进农村各类产权的有序流转，激发农村发展的活力。

根据山东省农村集体产权制度改革试点方案，到2018年底，山东基本完成核资产核查，到年底基本完成农村集体产权制度改革。