联合国新报告称全球饥饿人数持续上升

2018年9月11日，罗马-今日发布的《2018年世界粮食安全和营养状况》报告称，不断有新的证据表明，全球饥饿人数正在上涨，2017年达到8.21亿人，即每九人中就有一人在挨饿。在应对儿童发育迟缓和成人肥胖等多重营养不良问题方面，取得的进展也很有限，这使得数亿人口面临健康风险。

饥饿人数在过去三年持续上升，已重回十年前的水平。这种倒退向我们发出了明确的警告，如果要在2030年前实现"零饥饿"这一可持续发展目标，我们必须紧急开展更多的工作。

南美洲和非洲大部分地区的情形正在恶化，而亚洲的营养不足水平虽然在过去曾一度持续下降，但这一趋势似乎正在显著放缓。

联合国的这一年度报告发现，除冲突和经济增长放缓以外，气候变异及干旱和洪水等极端气候也是造成饥饿人数上升的主要原因，气候变异会对降雨模式和农业季节造成影响。

"粮食不安全加剧，不同形式的营养不良的水平居高不下，这向我们发出了明确的警告，要确保实现有关粮食安全和改善营养的可持续发展目标，做到‘不让任何一个人掉队\&\#39\;，我们还要开展大量的工作"，联合国粮食及农业组织（粮农组织）、国际农业发展基金（农发基金）、联合国儿童基金会（儿基会）、世界粮食计划署（粮食署）和世界卫生组织（世卫组织）的负责人共同在该报告的前言中警告称。

"如果我们要在2030年前创造一个没有饥饿和一切形式的营养不良的世界，就必须加快行动速度，扩大行动范围，以加强粮食系统和民众生计对于气候变异和极端气候的抵御力和适应能力"，上述联合国机构的负责人表示。

气候变异和极端气候对于饥饿的影响

气候变化已经在破坏热带和温带地区的小麦、水稻和玉米等主要作物的生产，如果不提升气候抵御力，则随着气温上升和变得更为极端，这一情况会变本加厉。

根据该报告中的分析，在极易发生极端气候事件的国家，营养不足的发生率和人数往往越高。而且，若在极端气候事件所影响的地区中，有大部分人口依赖极易受雨量和气温变化影响的农业系统为生，则营养不足的比例更高。

农业种植区的温度异常，持续高于2011-2016年的长期平均值，导致过去五年极端高温天气更为频繁。降雨季节的特征也在发生改变，例如雨季开始较晚或较早，以及同一农业季节内雨量分布不均。

对农业生产的破坏使粮食供应出现短缺，进而导致粮价高涨和收入损失的连锁效应，从而减少了人们获取粮食的机会。

消除一切形式营养不良的工作进展缓慢

该报告称，减少发育迟缓儿童的工作进展甚微，2017年，有近1.51亿五岁以下儿童因营养不良而身材矮小，远低于各年龄段的身高标准，而2012年这一数据为1.65亿。全球而言，非洲和亚洲的发育迟缓儿童人数分别占总数的39%和55%。

儿童消瘦的发生率在亚洲仍极高，几乎每十个五岁以下儿童中就有一个体重偏轻，与其身高不符，而相比而言，拉丁美洲及加勒比的消瘦发生率仅为百分之一。

全球三分之一的育龄妇女受贫血困扰，这对妇女本人及其婴儿均有重大健康和生长影响，该报告指出这是"令人羞愧"的事实。关于育龄妇女的贫血发生率，没有任何区域有下降的迹象，而且非洲和亚洲的发生率接近北美洲的三倍。

非洲和亚洲的纯母乳喂养率是北美洲的1.5倍，后者只有26％的六个月以下婴儿接受纯母乳喂养。

饥饿问题的另一面：肥胖人数上升

成人肥胖现象正在加剧，全球超过八分之一的成年人患有肥胖症。这一问题在北美洲最为突出，但非洲和亚洲也在日益加剧，该报告指出。

营养不足和肥胖在很多国家都是同时存在的，甚至可能在同一个家庭内出现。因价格较高而难以获得有营养的食物，因粮食不安全而压力重重，以及对食物匮乏的生理性适应，都解释了为何粮食不安全家庭可能面临较高的超重和肥胖风险。

行动号召

该报告号召实施和推广干预措施，以便为人们获得有营养的食物提供保障，并打破营养不良的代际循环。在制定各项政策时，必须特别关注最脆弱的人群：婴儿、五岁以下儿童、学龄儿童、少女和妇女，他们难以承受食物获取困难所带来的有害后果。

与此同时，我们必须实行可持续的转变，过渡至营养敏感型农业和粮食系统，以便为所有人提供安全和优质的食物。

该报告还呼吁加大努力，通过制定政策来宣传气候变化适应与减缓以及灾害风险减少工作，以便建立气候抵御力。